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火車票能做到公開透明么--記者連線采訪購(gòu)票問(wèn)題
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2013年01月22日 20時(shí)01分   來(lái)源:新華社

    新華社北京1月22日電(記者 林紅梅 樊曦 劉菊花)春節(jié)腳步臨近,一張小小的火車票,承載著公眾回家團(tuán)圓的夢(mèng)想,再次讓人著急。圍繞近日熱議的購(gòu)票公平問(wèn)題,記者連線采訪了多方面人士。多數(shù)人認(rèn)為,火車票是屬于公眾的社會(huì)資源,鐵路部門可多想辦法,采取措施,做到公開透明地銷售。

    搶票插件:是否造成不公平?

    近期用于快速刷屏購(gòu)買火車票的搶票插件火爆,引發(fā)熱議。用插件搶票是不是屬于排隊(duì)加塞的“不公平”行為?

    中國(guó)鐵道科學(xué)研究院電子計(jì)算機(jī)技術(shù)研究所所長(zhǎng)朱建生:使用搶票軟件,一是破壞了網(wǎng)絡(luò)訂票的公平性;二是如果大量用戶使用訂票軟件,可能給服務(wù)器帶來(lái)過(guò)大的負(fù)荷,導(dǎo)致誰(shuí)也無(wú)法訂票;三是不少訂票軟件都捆綁了木馬,訂票者預(yù)訂時(shí)輸入的姓名、身份證和信用卡信息有可能被盜用,給用戶帶來(lái)?yè)p失。

    工信部電信管理局負(fù)責(zé)人:考慮到搶票插件可能給鐵道部售票系統(tǒng)帶來(lái)較大壓力,其網(wǎng)絡(luò)安全性尚有待確認(rèn),電信管理局于1月18日晚與三家互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)進(jìn)行了電話溝通,要求企業(yè)關(guān)注網(wǎng)絡(luò)情況,采取措施,避免因搶票插件造成網(wǎng)絡(luò)堵塞影響售票系統(tǒng)正常運(yùn)行。

    北京一事業(yè)單位員工周凱:我回成都過(guò)年,一開始刷就沒有票了,我下了一個(gè)搶票軟件,連著刷了幾個(gè)小時(shí),還真被我刷出了一張臥鋪。用搶票軟件買票不用反復(fù)輸入驗(yàn)證碼和提交訂單,有票源,軟件就會(huì)自動(dòng)提交訂票請(qǐng)求,我不用在屏幕前苦熬。有人說(shuō)搶票軟件不公平,我覺得在網(wǎng)上刷幾個(gè)小時(shí)買不到票才是最大的不公平。

    中共中央黨校研究室副主任周天勇:鐵道部不應(yīng)怪插件,應(yīng)更好地改造網(wǎng)站。防止插件搶票有現(xiàn)成的技術(shù)手段可用,為什么不用?

    狀告鐵道部春運(yùn)漲價(jià)第一人、北京金臺(tái)律師事務(wù)所副主任喬占詳:這是屬于技術(shù)手段領(lǐng)先范疇的事,沒有強(qiáng)行進(jìn)入鐵道部網(wǎng)站,不屬于違規(guī)違法行為。

    北京一會(huì)計(jì)師事務(wù)所注冊(cè)審計(jì)師杜善旭:插件出現(xiàn)的大前提是買票難,對(duì)插件可以采取技術(shù)手段進(jìn)行防范,不能怪使用插件的人和開發(fā)插件的公司。

    預(yù)留票:是否剝奪公平?

    在買票難、買不著票的大背景下,公眾質(zhì)疑鐵道部?jī)?nèi)部是否留有預(yù)留票,并要求公布所有車票票源。內(nèi)部預(yù)留票到底該不該留?有沒有剝奪公眾的公平購(gòu)票權(quán)?

    喬占詳:按照以往慣例,鐵道部會(huì)給政府、部隊(duì)和鐵路內(nèi)部三方面預(yù)留火車票。有特權(quán)就有不公平,預(yù)留票是對(duì)普通人購(gòu)票權(quán)的剝奪。

    杜善旭:政府部門和軍隊(duì)的留票必須留,不屬于剝奪公平購(gòu)票。國(guó)家機(jī)關(guān)和軍隊(duì)人員有急務(wù)時(shí),必須優(yōu)先保證車票需求。但這些預(yù)留票僅限于處理公務(wù),而不能用于個(gè)人回家的私用。對(duì)這些票的使用要有具體管理辦法向公眾公開,預(yù)留多少、做什么用途,都要說(shuō)清楚,接受公眾監(jiān)督。

    周天勇:火車票的分配應(yīng)當(dāng)公開透明,不應(yīng)該預(yù)留,應(yīng)當(dāng)全部上網(wǎng)銷售給公眾。

    公開透明:可行么?

    周天勇:鐵路部門有辦法做到公開透明,可多開渠道,銷售車票。目前鐵道部對(duì)車票銷售代理實(shí)施壟斷,代理銷售火車票的網(wǎng)點(diǎn)太少。要開放代理壟斷,凡符合資質(zhì)的都可以代理銷售火車票,這是購(gòu)票公開公平的重要途徑。

    喬占詳:網(wǎng)購(gòu)就是一種公平,網(wǎng)絡(luò)購(gòu)票預(yù)售時(shí)間比銷售窗口提前2天,可起到不鼓勵(lì)大家到車站排隊(duì)的效果,可節(jié)省購(gòu)票時(shí)間和排隊(duì)成本,是個(gè)好辦法。不會(huì)網(wǎng)購(gòu)的人可以讓會(huì)操作的人幫助。車票必須全部上網(wǎng)公開銷售,才是對(duì)公眾的公平、公正。這是政務(wù)公開和資源公開的一個(gè)過(guò)程?;疖嚻币彩琴Y源,而且在春運(yùn)時(shí)屬于緊俏資源,這種資源不屬于鐵路部門,而是屬于公眾資源,必須公開透明,才符合時(shí)代潮流。

    杜善旭:目前鐵道部的車票不是一下子放出來(lái)的,什么時(shí)候放、放多少,公眾不知道。希望鐵道部公布放票規(guī)律,對(duì)何時(shí)放票,放多少票明晰規(guī)則,讓公眾都知道,這是購(gòu)票公開公平的重要措施。 

 
 
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