新華社聯(lián)合國(guó)1月21日電(記者林瓊 王雷)中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表李保東21日在紐約聯(lián)合國(guó)總部說(shuō),聯(lián)合國(guó)維和特派團(tuán)應(yīng)在當(dāng)事國(guó)同意原則下實(shí)施建設(shè)和平領(lǐng)域的任務(wù),并應(yīng)與聯(lián)合國(guó)各機(jī)構(gòu)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,以確保維持和平向建設(shè)和平的平穩(wěn)過(guò)渡,有效發(fā)揮綜合性維和特派團(tuán)作用。
聯(lián)合國(guó)安理會(huì)當(dāng)天就聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)問(wèn)題舉行公開(kāi)會(huì)議。李保東在發(fā)言時(shí)說(shuō),維和行動(dòng)的授權(quán)日益多元化,安理會(huì)賦予部分綜合性維和特派團(tuán)早期建設(shè)和平的職能,這是聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)發(fā)展的突出特點(diǎn)之一。他說(shuō):“妥善處理維持和平與建設(shè)和平的關(guān)系至關(guān)重要。”
李保東說(shuō),制定維和特派團(tuán)的授權(quán),既要優(yōu)先考慮維持和鞏固和平局面的緊迫需要,也要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)并結(jié)合當(dāng)事國(guó)實(shí)際情況,賦予特派團(tuán)早期建設(shè)和平的任務(wù)。他指出,特派團(tuán)及早介入民族和解、安全部門改革、國(guó)家機(jī)構(gòu)重建、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等領(lǐng)域工作,有助于為建設(shè)和平工作起好步,為實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期和平穩(wěn)定奠定基礎(chǔ)。一些特派團(tuán)開(kāi)展“速效項(xiàng)目”的成功經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。他還指出,給予維和特派團(tuán)建設(shè)和平領(lǐng)域的授權(quán),要同時(shí)提供必要的人員和資源保障。
李保東說(shuō),維和特派團(tuán)實(shí)施建設(shè)和平領(lǐng)域的任務(wù),同樣應(yīng)堅(jiān)持聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)的相關(guān)原則,特別是當(dāng)事國(guó)同意原則。他強(qiáng)調(diào),國(guó)家機(jī)構(gòu)重建、民族和解、安全部門改革、選舉、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面的問(wèn)題均事關(guān)當(dāng)事國(guó)的主權(quán)和獨(dú)立。“賦予維和特派團(tuán)建設(shè)和平領(lǐng)域的授權(quán),應(yīng)充分聽(tīng)取并尊重當(dāng)事國(guó)的意愿,并與當(dāng)事國(guó)自主制定的國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略及優(yōu)先領(lǐng)域銜接”。他還指出,維和特派團(tuán)應(yīng)制定撤出戰(zhàn)略,為實(shí)現(xiàn)從維持和平向全面建設(shè)和平的平穩(wěn)過(guò)渡規(guī)劃路線圖。
李保東還說(shuō),建設(shè)和平是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨的工作,僅依靠維和特派團(tuán)難以獨(dú)立完成。安理會(huì)、建設(shè)和平委員會(huì)、秘書(shū)處等聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,相互補(bǔ)充。在履行維持和平與建設(shè)和平的職能時(shí),維和特派團(tuán)內(nèi)部也要加強(qiáng)協(xié)作。推進(jìn)政治進(jìn)程和民族和解,要注重發(fā)揮地區(qū)國(guó)家和區(qū)域組織的優(yōu)勢(shì)。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)恢復(fù)與發(fā)展,聯(lián)合國(guó)應(yīng)充分調(diào)動(dòng)世界銀行、國(guó)際貨幣基金組織等國(guó)際伙伴,做出積極貢獻(xiàn)。
根據(jù)聯(lián)合國(guó)提供的數(shù)據(jù),聯(lián)合國(guó)目前在四大洲部署了15個(gè)維和行動(dòng),其中包括14個(gè)維持和平行動(dòng)特派團(tuán)和1個(gè)政治特派團(tuán)。