新華社南京１月２１日電（記者 王駿勇 楊紹功） 讓基層代表先說、把民生賬目算細、以發(fā)展為明確導向……瞄準基層、瞄準民生、瞄準發(fā)展的三個“瞄準”，成為正在召開的江蘇“兩會”的一道新風景。
鏡頭“瞄準”基層
在剛剛開幕的江蘇“兩會”上，新當選的農(nóng)民工代表、南京市玄武區(qū)環(huán)衛(wèi)工人王修小，成為備受追捧的“明星”：不僅媒體大篇幅跟蹤他的履職歷程，參加討論時，召集人每次都會鼓勵他們基層代表先發(fā)言。
“以往開‘兩會’，占據(jù)電視畫面和報紙重要版面的大多是官員、領導，代表們圍坐一圈，先開講的也總是老資格?，F(xiàn)在讓‘接地氣’的代表委員增加曝光率，讓基層來的同志先說話，成為新風尚?！倍辔粎⑴c此次“兩會”報道的媒體記者紛紛反映。
江蘇“兩會”之前，宣傳部門就向媒體發(fā)出號召，希望記者們把鏡頭更多地對準基層代表委員。在發(fā)言討論等環(huán)節(jié)，也盡量給一線代表更多機會。這些都是為了讓與會代表更多地聽到來自基層的聲音。
“兩會”上，這種傾聽基層聲音還有了制度化保證——本屆省人大代表結構得到進一步優(yōu)化，一線的工人、農(nóng)民和專業(yè)技術人員比例提高１.７個百分點，黨政干部代表比例則下降５.５個百分點。
投入“瞄準”民生
新增３萬張養(yǎng)老床位，新建、改擴建８００所農(nóng)村幼兒園，對１６０萬名留守兒童開展安全守護行動，解決３００萬農(nóng)村居民飲水安全問題，基本實現(xiàn)縣（市）ＰＭ２.５監(jiān)測能力全覆蓋，７０％的城市社區(qū)建成１０分鐘體育健身圈……
報告中關于民生的承諾被細化為一條條更加直觀的數(shù)字，讓人們一目了然?！鞍衙裆~算得細，政府才像一個過日子的當家人?！苯K省人大代表、華西村黨委書記吳協(xié)恩說，今年省政府工作報告數(shù)字細、措施實，既體現(xiàn)了政府的決心，更方便群眾和代表委員們監(jiān)督。
記者發(fā)現(xiàn)，今年江蘇省《政府工作報告》中，涉及２０１３年主要任務的篇幅有１３頁，其中涉及民生的內(nèi)容就占了近４頁紙。江蘇過去5年公共財政超過７０％用于民生和社會事業(yè)支出，而２０１３年，民生和社會事業(yè)投入還將再增加。
如何將ＣＰＩ漲幅控制在３.５％，如何讓城鄉(xiāng)居民人均收入增長１０％……面對民生工作的加碼，江蘇省發(fā)改委主任陳震寧認為，還需更加努力辦好保障和改善民生各項實事，確保兌現(xiàn)對人民群眾的承諾。
目標“瞄準”發(fā)展
江蘇“兩會”上，牢牢把握科學發(fā)展主題和加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式主線，進一步增強創(chuàng)新驅動、內(nèi)生增長的經(jīng)濟發(fā)展新動力，是代表委員們聊得最多的話題之一。
江蘇提出未來５年地區(qū)生產(chǎn)總值和公共財政收入年均增長１０％目標，這讓與會的代表委員們感到振奮。江蘇省人大代表呂春雷認為，人均ＧＤＰ增長了，老百姓才能得實惠。江蘇省政協(xié)委員徐憶農(nóng)也認為，只有加快發(fā)展，才能更好地化解矛盾，促進社會和諧。
前有“兩個率先”的目標，現(xiàn)有推動經(jīng)濟率先企穩(wěn)回升的壓力，這一切都考驗著地方政府謀發(fā)展的智慧。江蘇制定了嚴格的發(fā)展量化指標：社會研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達到２.６％，科技進步貢獻率提高到６２％以上，率先基本建成創(chuàng)新型省份。產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化，高新技術產(chǎn)業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重達到４２％以上，服務業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達到５０％以上，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平進一步提高，等等。
發(fā)展導向明晰讓政府的財力投向更加明確。江蘇省財政廳廳長劉捍東說，轉型升級、科技創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化等工程的資金投入都將增長１０％以上。
