新華社北京１月２０日電
新華社記者
通過城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，這是黨的十八大對今后我國可持續(xù)發(fā)展作出的重要戰(zhàn)略決策。
城鎮(zhèn)化，絕非簡單硬件“對接”，重要的是全面提升農(nóng)民生活品質(zhì)和素質(zhì)。記者在基層采訪看到，這種轉(zhuǎn)變，在城鄉(xiāng)一體化推進(jìn)中同步進(jìn)行。
“說事評理”：寓理于情 營造和諧
２００８年３月，一部以贛南新農(nóng)村建設(shè)為背景的電影《贛南之戀》在全國上映。村鎮(zhèn)聯(lián)動、商住并進(jìn)，以突出建設(shè)新型社區(qū)和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園區(qū)推動農(nóng)民生產(chǎn)、生活方式轉(zhuǎn)變的模式，在贛南農(nóng)村迅速推進(jìn)。
全景——
瑞金市，以“紅井”所在地沙洲壩鎮(zhèn)，加“新茶亭、竹山下”等新型社區(qū)、創(chuàng)業(yè)園區(qū)的“１＋Ｘ”模式基本成型；石城縣，已建成融“生態(tài)樂園、美好家園、客家民俗風(fēng)情園、白蓮現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)示范園”于一體的新農(nóng)村建設(shè)綜合體。
近景——
龍南縣龍南鎮(zhèn)金水社區(qū)。這個十多年前的水東村，征地拆遷后成了城市社區(qū)，村民成了城鎮(zhèn)居民。
“我們社區(qū)有了物業(yè)管理，有了業(yè)主委員會。城市醫(yī)保、社會保障等納入了社區(qū)系統(tǒng)管理。依靠房屋租賃等方面的穩(wěn)定收入，居民福利得到解決。工業(yè)園區(qū)解決了居民就業(yè)問題?！鄙鐓^(qū)居委會宣傳委員廖慶光說。
社區(qū)居民謝桃建：“我今年６８歲。進(jìn)城后，社區(qū)成立了老年人體協(xié)，我是龍獅鼓舞團的一員，生活很充實。”
特寫——
龍南縣黃沙鎮(zhèn)黃沙村“說事評理協(xié)會”，貼著醒目標(biāo)語“說家事、公事、農(nóng)事；評情理、德理、法理”。
協(xié)會由村小組長及本村致富能人、老黨員、懂法律的干部等組成。加上鄉(xiāng)鄰之故，熟悉所涉人事，評理自然到位?！斑@些年，我們基本做到了事不出村?！秉S沙村說事評理協(xié)會會長廖彩晶介紹。
這種在傳統(tǒng)“家族”說理上創(chuàng)新的協(xié)調(diào)方式，對維護(hù)今日社區(qū)秩序與和諧起到很大作用。作為新形勢下加強農(nóng)村社會管理的新機制，已在龍南全縣推廣。
“勞動最光榮”：“翻身”不忘本
１月１３日大早，天津市北辰區(qū)雙街村的村委會二樓禮堂擠滿了男女老少。村民們喜氣洋洋地按順序簽字，每人領(lǐng)取到一個帶著“金蛇納福”四個燙金字的大紅紙袋，里面是村種植合作社兌現(xiàn)的５０００元紅利。
雙街村是天津市典型的城郊結(jié)合部村，在村黨委書記劉春海的帶領(lǐng)下，從上個世紀(jì)９０年代的村容臟亂差、企業(yè)不景氣，發(fā)展到經(jīng)濟繁榮、村民和諧的光景。如今，村民都搬入了寬敞明亮的樓房小區(qū)，勞動力實現(xiàn)１００％就業(yè)，人均年純收入達(dá)到了２．６萬元。
“我們用本村的實踐證明，城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的根本途徑?！笔舜蟠怼㈦p街村黨委書記劉春海自豪地說。
和全國很多地方一樣，在享受到快速城鎮(zhèn)化帶來的經(jīng)濟狀況快速改善之時，當(dāng)?shù)夭糠掷习傩找伯a(chǎn)生了不求進(jìn)取、貪圖享受的心理，很多人再不愿下地干活，怕臟怕累，甚至出現(xiàn)了聚眾賭博等丑惡現(xiàn)象。
“在基本建成小康的同時，重要的是提高村民的文化素質(zhì)和精神修養(yǎng)，加強對村民的思想引導(dǎo)?！眲⒋汉Ｕf，這些年，雙街村響亮喊出“勞動最光榮”的口號。
２０１２年，雙街村投資建設(shè)１２００個葡萄大棚，規(guī)定全村年滿１８歲的村民作為股民加入種植業(yè)合作社從事葡萄大棚種植，“逼”農(nóng)民重新下地干活，“勞動最光榮、最幸?！钡拇緲汔l(xiāng)風(fēng)重現(xiàn)新農(nóng)村。
５６歲的村民管樹成承包了４個大棚，這回，他領(lǐng)取了全家３口人１．５萬元的入股紅利。他對記者說：“弄幾棚葡萄也沒受多大累，種苗、施肥、打藥、技術(shù)和銷售等都由合作社統(tǒng)一辦了。不管咋樣，這是靠自己勞動掙來的錢，很踏實，很高興。”
“趕”上去，“熏”出來：農(nóng)民“華麗轉(zhuǎn)身”
江蘇省張家港市永聯(lián)小鎮(zhèn)。宏偉氣派的村民活動廣場，寬敞干凈的街市，讓人無法想象這是農(nóng)民集中居住區(qū)。
１９７０年從長江外灘圍墾建村、白手起家以來，永聯(lián)村經(jīng)過“以工興村”“軋鋼富村”“煉鋼強村”的工業(yè)化帶動城鎮(zhèn)化發(fā)展階段，如今已是全國有名的富裕村。
永聯(lián)村干部徐曉華介紹，村民剛剛搬進(jìn)集中居住小區(qū)那會兒，可是另一番景象，“一些住進(jìn)公寓的村民，把小區(qū)剛剛種植的草坪挖掉，種起了小蔥小蒜；一些村民放著家里的自來水不用，跑到公共廁所里偷水，一個星期內(nèi)砸壞了三把公共廁所的門鎖……”
“永聯(lián)村是全國經(jīng)濟強村，如果外頭披著洋大衣，里頭裝的是土渣子，能叫社會主義新農(nóng)村嗎？”永聯(lián)村下決心提高村民素質(zhì)。
村里每季度給每個家庭發(fā)放１００個垃圾袋，并分組收集垃圾；建設(shè)文化活動中心，每天一場戲，讓優(yōu)秀文化熏陶村民；上海世博會時，組織１萬多名村民前去參觀，感受現(xiàn)代城市文明；２００４年開始，設(shè)立“文明家庭獎”，將環(huán)境衛(wèi)生、家庭和睦、鄰里關(guān)系等行為納入評比，迄今已累計發(fā)放獎金６０００多萬元。
“經(jīng)濟發(fā)展仍是今后所有工作的基礎(chǔ)，但我們更要把村民的素質(zhì)‘趕’上去，把村里的文化‘熏’出來?！毙鞎匀A說。（記者 孫洪磊、廖翊、禹志明、夏鵬）
