新華社北京１月６日電 歷史經(jīng)驗表明，人類文明每一次重大進步都與科學(xué)技術(shù)的革命性突破密切相關(guān)。當(dāng)今世界，科學(xué)技術(shù)日益成為經(jīng)濟社會發(fā)展的主要驅(qū)動力，科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展，新的科技革命正在孕育和興起，科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相互結(jié)合，經(jīng)濟全球化和信息化的交叉發(fā)展，為我們帶來了必須抓住和用好的機遇。黨的十八大提出實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，為我們推動發(fā)展更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動指明了方向。
第一，進一步提高自主創(chuàng)新能力。一是大力培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)需求部署創(chuàng)新鏈，突破技術(shù)瓶頸，掌握核心關(guān)鍵技術(shù)。二是加快新技術(shù)新產(chǎn)品新工藝研發(fā)應(yīng)用，加強技術(shù)集成和商業(yè)模式創(chuàng)新。三是運用高新技術(shù)加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，在重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新平臺，加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力。四是加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，完善科技促進農(nóng)業(yè)發(fā)展機制，不斷健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)體系。五是大力發(fā)展關(guān)系民生和社會管理創(chuàng)新的科學(xué)技術(shù)，加快推進涉及人口健康、食品藥品安全、防災(zāi)減災(zāi)、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境和應(yīng)對氣候變化等領(lǐng)域的科技創(chuàng)新，加快建設(shè)社會管理領(lǐng)域的科技支撐體系，使科技創(chuàng)新成果惠及廣大人民群眾。六是完善知識創(chuàng)新體系，強化基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)研究、社會公益技術(shù)研究，提高科學(xué)研究水平和成果轉(zhuǎn)化能力，搶占科技發(fā)展戰(zhàn)略制高點。
第二，進一步深化科技體制改革。一是著力強化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。建立企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新體制機制，促進技術(shù)、人才等創(chuàng)新要素向企業(yè)研發(fā)機構(gòu)流動，培育和壯大創(chuàng)新型企業(yè)。鼓勵產(chǎn)學(xué)研開展深度合作，真正使企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織、成果轉(zhuǎn)化的主體。二是著力提高科研院所和高等學(xué)校服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展能力。充分發(fā)揮國家科研機構(gòu)骨干和引領(lǐng)作用，深化科研院所分類改革，建立健全現(xiàn)代科研院所制度，引導(dǎo)和鼓勵民辦科研機構(gòu)發(fā)展，加快世界一流大學(xué)和高水平大學(xué)建設(shè)，提高高等學(xué)校科技創(chuàng)新能力。三是推動創(chuàng)新體系協(xié)調(diào)發(fā)展。以全球視野謀劃和推動創(chuàng)新，提高原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新能力，更加注重協(xié)同創(chuàng)新。四是深化科技管理體制改革，完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)科技宏觀決策體系，建立全國科技重大決策機制，完善中央和地方、科技相關(guān)部門、科技部門和其他部門之間的溝通協(xié)調(diào)機制，建立健全科技項目決策、執(zhí)行、評價相對分開、互相監(jiān)督的運行機制。
第三，進一步優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境。一是完善和落實促進科技成果轉(zhuǎn)化，促進科技和金融結(jié)合，加強知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護、管理，加強對科技創(chuàng)新活動和科技成果的法律保護，為科技創(chuàng)新提供有力保障。二是切實建立健全科研活動行為準(zhǔn)則和規(guī)范，加強科研誠信和科學(xué)倫理教育，發(fā)揮科研機構(gòu)和學(xué)術(shù)團體自律功能，倡導(dǎo)創(chuàng)新光榮，鼓勵獨立思考，保障學(xué)術(shù)自由，營造寬松包容、奮發(fā)向上的學(xué)術(shù)氛圍，厚植創(chuàng)新土壤。三是把科學(xué)普及放在與科技創(chuàng)新同等重要的位置，提高全民科學(xué)文化素質(zhì)，弘揚中華民族創(chuàng)新精神，在全社會進一步形成講科學(xué)、愛科學(xué)、學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的深厚氛圍和良好風(fēng)尚，激發(fā)全社會創(chuàng)新活力。
第四，進一步擴大科技開放合作。一是注重開展多種形式的國際和地區(qū)科技交流合作，加大利用全球科技資源力度，加強技術(shù)引進和合作。二是注重圍繞國家戰(zhàn)略需求參與國際大科學(xué)計劃和大科學(xué)工程，鼓勵我國科學(xué)家發(fā)起和組織國際科技合作計劃，支持企業(yè)和科研機構(gòu)到海外建立研發(fā)機構(gòu)。三是注重支持國際學(xué)術(shù)機構(gòu)、跨國公司等來華設(shè)立研發(fā)機構(gòu)，吸引全球科技人才來華創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。四是注重完善政府間科技合作機制，提升對外科技合作水平，推進科技援外，加強民間科技合作。
