“生長(zhǎng)麥子的沃土照樣孕育罌粟”，這樣的道理同樣適用于網(wǎng)絡(luò)。網(wǎng)絡(luò)為信息流動(dòng)提供了廣闊天地，也給信息安全帶來了隱患。
信息流動(dòng)應(yīng)該以安全為前提，一旦失去安全的護(hù)翼，信息流動(dòng)就會(huì)陷入無序和混亂。一些網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商為追逐私利，形成倒賣公民個(gè)人信息的黑色利益鏈；一些網(wǎng)絡(luò)軟件自帶“黑客”功能，像特洛伊木馬一樣悄無聲息侵犯公民隱私；虛假電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)敲詐等網(wǎng)上違法犯罪行為花樣翻新，讓廣大網(wǎng)民防不勝防。
可見，沒有安全，“自由”也就無從談起。非法有害信息的泛濫，勢(shì)必傷害公民的合法權(quán)益、破壞網(wǎng)絡(luò)的公序良俗、損害社會(huì)的公共利益。為了充分釋放信息流動(dòng)的紅利，就必須消除信息安全的隱患，這已成為社會(huì)各界的基本共識(shí)，信息安全立法的呼吁之聲也日益強(qiáng)烈。
在這樣的背景下，全國(guó)人大常委會(huì)通過關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)的決定，對(duì)網(wǎng)絡(luò)違法犯罪行為形成法律威懾，為維護(hù)網(wǎng)絡(luò)秩序提供法律依據(jù)。這才是對(duì)信息自由流動(dòng)真正的保護(hù)。
