新華社廣州１２月２７日電（記者 郭小蘭、黃玫、廖婷婷）廣東省近年來(lái)針對(duì)群眾最關(guān)心的問(wèn)題，實(shí)施了“扶貧雙到”、“積分入戶”、扶持民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)三大民生工程。目前，這些惠民工程是否落實(shí)到位、百姓是否滿意？記者近日深入基層進(jìn)行了采訪。
創(chuàng)新扶貧 惠及百萬(wàn)貧困人口
記者從清遠(yuǎn)市區(qū)出發(fā)驅(qū)車９公里，又經(jīng)過(guò)一個(gè)多小時(shí)盤山公路，來(lái)到清新縣太平鎮(zhèn)秦皇村大河邊自然村鐘卓均的家中。鐘卓均是村里的重點(diǎn)扶貧戶。
兩年前，鐘卓均和哥哥共同耕種門前不大的一片水稻田，同時(shí)還打散工，每年全家人均收入２１００元左右，加上撫養(yǎng)腦癱的大兒子，全家人生活在貧困線以下。而如今鐘卓均全家年人均收入達(dá)８０００元，已經(jīng)擺脫了貧困。這得益于村里的“扶貧雙到”活動(dòng)對(duì)他家實(shí)實(shí)在在的幫扶。
２０１０年開(kāi)始，中國(guó)移動(dòng)廣東公司和秦皇村建立了“扶貧雙到”掛扶點(diǎn)關(guān)系。廣東移動(dòng)先后從扶貧基金中為鐘卓均無(wú)息借款５．６萬(wàn)元，鐘卓均辦起了雞鵝養(yǎng)殖場(chǎng)，現(xiàn)在養(yǎng)雞１５００只、鵝２００只。今年是廣東移動(dòng)幫扶秦皇村的最后一年，就在記者采訪的第二天，省扶貧辦將對(duì)該村扶貧項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。
廣東省有１５７萬(wàn)貧困人口，從２００９年起用三年時(shí)間開(kāi)展“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”的“扶貧雙到”工作，派出３５４１個(gè)駐村工作組、１１５２４名駐村干部，保證每個(gè)貧困村都有駐村工作組，每個(gè)貧困戶都有幫扶責(zé)任人。截至今年９月，全省累計(jì)投入幫扶資金１７５．５億元，平均每村５１５萬(wàn)元。
積分入戶 幫助異地務(wù)工人員融入廣東
４２歲的鄒時(shí)珍高興地掏出棕色封皮的居民戶口簿給記者看，他說(shuō)：“我現(xiàn)在是真正的中山人了！”１２日，原籍江西九江的他收到了公安部門簽發(fā)的戶口簿。
成時(shí)達(dá)則有些憂慮。他從湖南農(nóng)村來(lái)中山市打工，現(xiàn)在和妻子經(jīng)營(yíng)一家規(guī)模不大的工程服務(wù)部。他有兩個(gè)孩子，女兒１１歲，是當(dāng)?shù)匦W(xué)六年級(jí)學(xué)生，兒子６歲，在幼兒園大班?！皟蓚€(gè)孩子明年都面臨升學(xué)，所以我想盡快‘入戶’，那樣孩子就有機(jī)會(huì)進(jìn)入公辦學(xué)校讀書(shū)?！爆F(xiàn)在他有２１５分的積分，但能不能“入戶”還要看他所在區(qū)的排隊(duì)情況。
自從２０１０年中山市全面實(shí)施積分入學(xué)入戶以來(lái)，共有３７５００人次提出積分入學(xué)入戶申請(qǐng)，其中，有１６８０９人取得積分入讀公辦學(xué)校資格，有７１６５人取得入戶資格。２０１３年中山市還將試點(diǎn)異地務(wù)工人員積分申請(qǐng)政府公租房。
積分入戶使得在中山市務(wù)工的異地務(wù)工人員，通過(guò)取得城鎮(zhèn)戶籍，享有和當(dāng)?shù)鼐用裢鹊母鞣N待遇。積分內(nèi)容包括個(gè)人素質(zhì)、參保情況、居住情況等內(nèi)容，還包括“違反計(jì)劃生育政策、違法犯罪”兩項(xiàng)減分內(nèi)容。
記者了解到，積分入戶已在廣東省內(nèi)其他地區(qū)推廣，截至１２月初，全省已有６９．４萬(wàn)高技能人才入戶廣東城鎮(zhèn)。
老有所養(yǎng) 探索養(yǎng)老新模式
７８歲的王迪英，看上去比實(shí)際年齡小很多，在廣州友好老年公寓已經(jīng)生活五年了。聽(tīng)說(shuō)記者的來(lái)意后，她很自豪地告訴記者：“我還是公寓黨支部的宣傳委員呢！我們正在學(xué)習(xí)新黨章和十八大報(bào)告，黨章中有很多亮點(diǎn)，大家對(duì)黨的未來(lái)很有信心。”
９３歲的蔡澈老人是來(lái)自北京的廣東潮汕人，在她２０多平方米的居室中，墻上掛滿了字畫(huà)，其中多幅是她在公寓老年大學(xué)的“作業(yè)”。前年她在公寓加入了中國(guó)共產(chǎn)黨，王迪英是她的入黨介紹人。
這家成立于２００４年的民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)占地３００多畝，地處廣州九龍山下，依山傍水、綠樹(shù)環(huán)繞。在大大小?。担岸啻苯ㄖ镩g長(zhǎng)廊相連，不時(shí)有黃色電瓶車穿梭經(jīng)過(guò)，接送著往來(lái)的老人。這里居住著來(lái)自廣東和其他省市、以及港澳臺(tái)地區(qū)的５８００多位老人，其中大部分長(zhǎng)期生活在這里。
公寓總院長(zhǎng)徐滿祥說(shuō)，十八大報(bào)告提出了“大力發(fā)展老齡服務(wù)事業(yè)和產(chǎn)業(yè)”，養(yǎng)老事業(yè)的春天到了！公寓剛剛開(kāi)業(yè)的老年護(hù)理院將主要接受完全不能自理的老人入住，側(cè)重對(duì)老人人文關(guān)懷，下一步還要建一個(gè)康復(fù)院。
據(jù)了解，目前，廣東全?。叮皻q以上老年人口約１１１４萬(wàn)，占全省戶籍人口的１２．９％，每年還以３％的速度遞增。截至２０１１年底，廣東全省已建養(yǎng)老機(jī)構(gòu)２６３９家，床位１４．５萬(wàn)張，每千名老人擁有養(yǎng)老床位１３張。
今年７月，廣東省印發(fā)了《關(guān)于加快社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，規(guī)定對(duì)非營(yíng)利民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，珠三角地區(qū)按每張新增床位不低于５０００元，其他地區(qū)按每張新增床位不低于３０００元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。
