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國土資源部部長:8條途徑拓展建設(shè)用地新空間
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2012年12月25日 18時35分   來源:新華社

    新華社北京12月25日電(記者林暉、衛(wèi)敏麗)國土資源部部長徐紹史25日介紹,我國在保證每年建設(shè)用地增量安排的同時,努力拓展建設(shè)用地新空間的8條途徑。

    徐紹史當天向全國人大常委會報告土地管理和礦產(chǎn)資源開發(fā)利用及保護情況時表示,我國建設(shè)用地管理堅持控制總量、優(yōu)化增量、盤活存量、用好流量、提高質(zhì)量,有疏有堵、有保有壓,形成了“1+8”的組合政策,保障了經(jīng)濟社會發(fā)展合理用地需求。

    他介紹,“1”就是每年的建設(shè)用地增量安排,近幾年每年下達計劃約700萬畝?!埃浮本褪峭卣菇ㄔO(shè)用地新空間的8條途徑,分別為:

    ——農(nóng)村土地整治,即“田水路林村”綜合整治,不僅可新增耕地10%至15%,還改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。

    ——嚴格規(guī)范開展城市建設(shè)用地增加與農(nóng)村建設(shè)用地減少掛鉤試點,在建設(shè)用地規(guī)模不增加的前提下優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)和布局,在保護耕地的同時也為城鎮(zhèn)化提供用地保證。

    ——低丘緩坡開發(fā),也就是在保護生態(tài)的前提下城鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)建設(shè)上坡上山,少占或不占耕地。

    ——工礦廢棄地復(fù)墾,已安排12個省份試點。

    ——城鎮(zhèn)低效用地二次開發(fā),挖掘潛力并促進城鎮(zhèn)的更新改造和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型。

    ——閑置建設(shè)用地處置,清理出100多萬畝,已盤活利用約50萬畝。

    ——科學(xué)圍填海造地,沿海地區(qū)每年安排30萬畝左右。

    ——戈壁、荒灘和沙漠等未利用地開發(fā)利用。

2011年底全國耕地保有量為18億多畝

    新華社北京12月25日電(記者林暉、衛(wèi)敏麗)國土資源部部長徐紹史25日介紹,2011年底全國耕地保有量為18.2476億畝,基本農(nóng)田面積穩(wěn)定在15.6億畝以上。

    徐紹史當天向全國人大常委會報告土地管理和礦產(chǎn)資源開發(fā)利用及保護情況時表示,我國著力構(gòu)建管控性保護、建設(shè)性保護、激勵性保護相結(jié)合的耕地保護新格局,耕地大量減少的勢頭得到了遏制,為我國糧食產(chǎn)量的九連增奠定了堅實基礎(chǔ)。

    徐紹史同時表示,我國耕地保護依然面臨三個難題。一是人均耕地僅1.35畝,不到世界平均水平的1/2。中低產(chǎn)田占耕地總面積近70%。全國集中連片、具有一定規(guī)模的耕地后備資源少且大多分布在生態(tài)脆弱地區(qū),補充優(yōu)質(zhì)耕地越來越難。二是建設(shè)用地供需矛盾突出,城鎮(zhèn)和農(nóng)村建設(shè)雙向擠占耕地,違規(guī)違法占用耕地的壓力依然很大。三是耕地保護補償機制有待盡快建立。

2008年至2011年 我國新增石油地質(zhì)儲量50.1億噸

    新華社北京12月25日電(記者 林暉、衛(wèi)敏麗)國土資源部部長徐紹史25日向全國人大常委會報告土地管理和礦產(chǎn)資源開發(fā)利用及保護情況時表示,近年來,我國統(tǒng)籌礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與保護,資源保障能力進一步提升,地質(zhì)找礦取得重要進展。

    據(jù)介紹,2008年至2011年,我國新增石油地質(zhì)儲量50.1億噸、天然氣地質(zhì)儲量2.6萬億立方米、煤炭資源儲量2798億噸。

    徐紹史說,2008年以來,我國通過大調(diào)查摸清礦產(chǎn)資源家底,通過地質(zhì)找礦改革發(fā)展大討論形成“公益先行、商業(yè)跟進、基金銜接、整裝勘查、快速突破”的地質(zhì)找礦新機制。進而醞釀和實施找礦突破戰(zhàn)略行動,堅持市場化方向,引導(dǎo)多元投入,以少量財政投入撬動大量社會資金投入。

    據(jù)統(tǒng)計,2008年至2011年,地礦勘查投入3708億元,較前四年投入增長1.1倍;其中中央和地方財政投入僅占15.3%,固體礦產(chǎn)勘查開發(fā)中社會投資占到六成。

    在礦山地質(zhì)環(huán)境保護和安全管理方面,徐紹史表示,目前已有30個省份實施了礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金制度,堅持“誰破壞、誰治理”,不欠新賬。同時,加大歷史遺留礦山地質(zhì)環(huán)境問題的處置力度。加強尾礦庫安全治理,多部門聯(lián)合開展打擊非法盜采專項行動。礦山安全事故明顯下降。

 
 
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