新華社北京12月23日電(記者于文靜、董峻)為推廣重大實用技術(shù),加強基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè),2012年農(nóng)業(yè)部開展農(nóng)業(yè)科技促進年活動,據(jù)不完全統(tǒng)計,全國在活動中共投入資金43億元,為今年糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收提供了科技支撐。
農(nóng)業(yè)部部長韓長賦在23日召開的全國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)專題會議上指出,2012年是我國農(nóng)業(yè)科技發(fā)展史上具有里程碑意義的一年。中央1號文件重點部署農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣工作,全國人大常委會通過新修訂的《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》。到今年年底,三年普遍健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、動植物疫病防控等公共服務(wù)機構(gòu)的任務(wù)基本完成,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機構(gòu)建設(shè)扎實有效推進。
韓長賦表示,與中央要求、發(fā)展需要以及農(nóng)民期盼相比,農(nóng)技推廣體系建設(shè)還有不小差距,服務(wù)能力有待進一步提高,經(jīng)費保障、人員素質(zhì)、體制機制等方面還面臨一系列困難與問題。當前,在新的高起點上突破資源環(huán)境約束,保障國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給,實現(xiàn)農(nóng)民收入翻一番目標,必須更加依靠科技實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)生增長。
據(jù)了解,下一步,農(nóng)業(yè)部將著力構(gòu)建國家農(nóng)技推廣機構(gòu)與多元化服務(wù)組織相結(jié)合,分工協(xié)作、服務(wù)到位、充滿活力的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系。將規(guī)范基層推廣機構(gòu)建設(shè),堅持推廣機構(gòu)的公益性定位,推動實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機構(gòu)以縣管為主。加強人才隊伍建設(shè),全面推行聘用管理,探索實行人員動態(tài)管理,實施萬名農(nóng)技推廣骨干人才培養(yǎng)計劃。
同時,加強機制創(chuàng)新,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機構(gòu)實行縣農(nóng)業(yè)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、服務(wù)對象三方考評,將工作考評結(jié)果與績效工資兌現(xiàn)、職務(wù)職稱晉升等有效掛鉤,健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員包村聯(lián)戶機制,鼓勵引導(dǎo)專家學(xué)者深入基層開展技術(shù)服務(wù),支持農(nóng)民專業(yè)合作社、涉農(nóng)企業(yè)提供多種形式的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。
此外,加強投入扶持,抓好“一個銜接、兩個覆蓋”等重大政策落實,切實提高農(nóng)技推廣投入保障水平,將國家農(nóng)技推廣機構(gòu)的人員經(jīng)費、基本運轉(zhuǎn)經(jīng)費等依法納入財政預(yù)算,并逐年提高投入額度。加強組織領(lǐng)導(dǎo),明年上半年,農(nóng)業(yè)部將配合中央有關(guān)部門進行一次全面普查。