新華社北京１２月２０日電（記者 吳黎明 丁宜）海欲靜而風(fēng)不止，浪雖涌而心自定。
菲律賓挑事黃巖島，日本“購(gòu)買”釣魚島，越南立法將中國(guó)的西沙群島和南沙群島包含在所謂越南“主權(quán)”和“管轄”范圍內(nèi)……２０１２年，“島爭(zhēng)”考驗(yàn)著中國(guó)周邊外交。
針對(duì)挑釁，中國(guó)展開了有力、有理、有節(jié)的斗爭(zhēng)，向世界傳遞出明確的外交信號(hào)——維護(hù)國(guó)家領(lǐng)土主權(quán)與海洋權(quán)益的信念堅(jiān)決不動(dòng)搖；與鄰為善、睦鄰友好的和平外交政策堅(jiān)決不動(dòng)搖。
東海與南海之波濤洶涌，體現(xiàn)了當(dāng)今國(guó)際外交格局復(fù)雜深刻的變化。一年來中國(guó)遭遇的“島爭(zhēng)”考驗(yàn)，看似突然，實(shí)非偶然。為此，我們首先需要追溯事件的起因。
４月，菲律賓軍艦襲擾在黃巖島打漁的中國(guó)漁船漁民，侵犯中國(guó)主權(quán)，違背雙方關(guān)于維護(hù)南海和平穩(wěn)定，不使事態(tài)復(fù)雜化和擴(kuò)大化的共識(shí)，黃巖島風(fēng)波由是而起。
６月，越南國(guó)會(huì)通過嚴(yán)重侵犯中國(guó)領(lǐng)土主權(quán)的《越南海洋法》，在中越南海島礁爭(zhēng)議上，采取了使問題復(fù)雜化、擴(kuò)大化的單方面行動(dòng)，同樣違背了兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人共識(shí)和《南海各方行為宣言》的精神。
９月，釣魚島問題的“引爆”，則源于日本政府囿于國(guó)內(nèi)政治利益考量，與極右翼勢(shì)力一唱一和、共同上演的“購(gòu)島”鬧劇。日本此舉單方面背棄了中日老一輩領(lǐng)導(dǎo)人達(dá)成的重要諒解與共識(shí)，公然挑戰(zhàn)二戰(zhàn)勝利成果和戰(zhàn)后國(guó)際秩序，中日關(guān)系遭遇新世紀(jì)以來最為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
不難看出，今年“島爭(zhēng)”的背后，至少存在兩個(gè)共同因素，一是當(dāng)事國(guó)都單方面違背了與中方的共識(shí)，采取了擴(kuò)大事態(tài)、促使?fàn)幎松郎氐膯畏矫嫘袆?dòng)；二是戰(zhàn)略重心東移的美國(guó)都在其中扮演了活躍角色。一年來，美國(guó)利用“島爭(zhēng)”為抓手，快速推進(jìn)其亞太“再平衡”戰(zhàn)略；這些國(guó)家則借機(jī)“挾洋自重”，一再企圖使?fàn)幾h擴(kuò)大化、復(fù)雜化和國(guó)際化，以達(dá)到渾水摸魚的目的。
越是浪高越向前！中國(guó)從不屈服于外來壓力，東海和南海的風(fēng)浪越高，中國(guó)政府和人民維護(hù)領(lǐng)土主權(quán)與海洋權(quán)益的意志越堅(jiān)定。今年以來，中國(guó)政府多層次、多渠道、多方式展開了有力、有理、有節(jié)的斗爭(zhēng)，展現(xiàn)了高超的外交智慧。
所謂有力，就是針鋒相對(duì)，果斷反制。在釣魚島海域，中國(guó)展開維權(quán)巡航活動(dòng)，目前向?？樟Ⅲw化、軍民聯(lián)手和常態(tài)化發(fā)展，打破了日本的所謂“實(shí)際控制”；在南海，中國(guó)設(shè)立三沙市，建立警備區(qū)，有力地回應(yīng)了某些國(guó)家的挑釁行為。
所謂有理，就是以理服人，以事實(shí)服人。今年以來，中國(guó)在諸多外交場(chǎng)合積極主動(dòng)宣介在南海問題上的立場(chǎng)。在釣魚島問題上，中方發(fā)布白皮書，公布領(lǐng)?；€聲明，向聯(lián)合國(guó)提交東海部分海域２００海里以外大陸架外部界限劃界案，擺事實(shí)，講法理，有力地爭(zhēng)取了國(guó)際社會(huì)和國(guó)際輿論的支持。
所謂有節(jié)，就是講究策略和技巧，適度克制，秉持積極維護(hù)主權(quán)、不讓中國(guó)和周邊環(huán)境發(fā)生惡化的處理原則。中國(guó)在黃巖島風(fēng)波中始終保持自我克制，不推崇武力介入。巡航釣魚島海域的，是中國(guó)海監(jiān)船和海監(jiān)飛機(jī)，體現(xiàn)出中國(guó)政府的克制態(tài)度。
理、力、節(jié)，構(gòu)成中國(guó)“度”的把握，向世界傳遞出中國(guó)外交的明確信號(hào)——盡管少數(shù)周邊國(guó)家借“島爭(zhēng)”制造緊張氣氛，中國(guó)仍始終致力于妥善管控和處理好分歧與矛盾；始終著眼于區(qū)域和平穩(wěn)定的大局，把地區(qū)繁榮、互利共贏作為自身海洋戰(zhàn)略的出發(fā)點(diǎn)。
世人有目共睹，一年來，中國(guó)在堅(jiān)決維護(hù)自身正當(dāng)權(quán)益的同時(shí)，一直致力于與周邊國(guó)家深化互利合作，使自身發(fā)展更多更好地惠及地區(qū)各國(guó)。今年前１０個(gè)月，中國(guó)和東盟進(jìn)出口總額３２３９億美元，同比增長(zhǎng)９．４％。１１月的東亞領(lǐng)導(dǎo)人系列會(huì)議上，東盟十國(guó)和中日韓印澳新宣布啟動(dòng)“區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系”談判，有望打造全球最大自貿(mào)區(qū)，中國(guó)表態(tài)予以“全力支持”。
展望未來，中國(guó)周邊環(huán)境依然復(fù)雜，太平洋難免風(fēng)起浪涌，但中國(guó)維護(hù)領(lǐng)土主權(quán)與海洋權(quán)益的決心不會(huì)動(dòng)搖；以鄰為伴、與鄰為善、鞏固睦鄰友好、深化互利合作的和平外交政策同樣不會(huì)動(dòng)搖。
事實(shí)已經(jīng)并將繼續(xù)證明，中國(guó)的海洋戰(zhàn)略是和平發(fā)展的戰(zhàn)略。十八大報(bào)告提出，中國(guó)將始終不渝走和平發(fā)展道路，主張?jiān)趪?guó)際關(guān)系中弘揚(yáng)平等互信、包容互鑒、合作共贏的精神。中國(guó)維護(hù)海洋權(quán)益、建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)并不是搞海上擴(kuò)張，更不是追求海上稱霸，而是為平抑風(fēng)浪，為整個(gè)地區(qū)和平、發(fā)展與繁榮做出切實(shí)貢獻(xiàn)。
中華民族的偉大復(fù)興離不開浩瀚的藍(lán)色海洋。時(shí)代呼喚我們要態(tài)度堅(jiān)定、沉著理性，抓住和創(chuàng)造新的戰(zhàn)略機(jī)遇期，與周邊國(guó)家和國(guó)際社會(huì)一道，讓太平洋成為和平之海、合作之海、和諧之海。
