新華社北京12月13日電(記者 李菲)民政部社會福利和慈善事業(yè)促進司司長詹成付13日在京舉行的2012年中韓慈善事業(yè)發(fā)展研討會上說,加強慈善事業(yè)立法是慈善事業(yè)得以實施與發(fā)展的依據(jù)和保證。中國政府將進一步推進慈善法等相關法律的立法進程,并完善現(xiàn)行的法律法規(guī),形成慈善法律法規(guī)體系,強化對慈善事業(yè)的依法行政和監(jiān)管的力度。
據(jù)詹成付介紹,進入新世紀以來,中國的慈善立法進程不斷加快?,F(xiàn)階段,有關慈善事業(yè)的法律法規(guī)主要有《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》、《中華人民共和國紅十字會法》和國務院發(fā)布的《基金會管理條例》、《社會團體登記管理條例》、《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》等,此外,信托法、民辦教育促進法、企業(yè)所得稅法、個人所得稅法等法律以及財政部、民政部、國家稅務總局等部門制定的有關規(guī)章中各有部分條款涉及慈善事業(yè)。
“除了涉及慈善的相關法律法規(guī)之外,民政部對于慈善事業(yè)政策支持也在逐步推進?!闭渤筛墩f,2012年初,民政部表示將進一步加大社會組織登記的范圍,公益慈善類、社會福利類、社會服務類等三類社會組織今后將有望直接登記。
此外,中央的政策導向在地方也引起連鎖反應,其中寧夏、廣東、江蘇、河南、四川等地紛紛出臺促進慈善事業(yè)規(guī)劃、指導意見和地方法規(guī),一方面使地方政府發(fā)展慈善事業(yè)有了計劃性、可行性,另一方面,也給國家制定政策提供了依據(jù)和基礎。
據(jù)了解,目前,我國第一步關于慈善事業(yè)的法律——慈善法已經初步成形。慈善法將主要在慈善組織管理、慈善募捐管理、慈善志愿服務、慈善信托以及慈善事業(yè)扶持與獎勵等方面進行規(guī)定,慈善法將使慈善組織和慈善行為有法可依,有章可循,全面推動中國慈善事業(yè)的發(fā)展。