新華社北京12月10日電 加拿大政府7日宣布批準(zhǔn)中國海洋石油有限公司(簡稱中海油)以151億美元收購加拿大尼克森公司,引發(fā)國際媒體廣泛關(guān)注。報(bào)道紛紛將這樁“超級(jí)交易”視為一次具有積極意義的收購,既契合目前的市場背景,也符合雙方共同利益。
美國彭博新聞社報(bào)道,加拿大政府決定批準(zhǔn)中海油的申請(qǐng),是迄今為止中國企業(yè)的最大一次海外收購活動(dòng),將使中海油能夠享有加拿大的油砂資源和在英國北海的油田資源。彭博新聞社引述市場投資人士的評(píng)價(jià)稱,這絕對(duì)是一起有積極意義的收購案,收購案獲批是人心所向。
加拿大油氣資源豐富,特別是油砂,開發(fā)油砂已經(jīng)成為加拿大經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。據(jù)加拿大政府估計(jì),今后10年,加油砂行業(yè)需要6500億加元的資本投入。
《華爾街日?qǐng)?bào)》認(rèn)為,加拿大政府批準(zhǔn)該收購案掃清了最大的法律障礙。而該收購案獲得加拿大政府批準(zhǔn)與加拿大要拓寬原油出口市場的背景相契合。
《華爾街日?qǐng)?bào)》指出,目前加拿大絕大多數(shù)原油出口都集中于美國市場,但受制于加拿大輸美石油管道輸送能力的限制和美國本國原油產(chǎn)量增加的影響,美國市場的增長前景并不看好。
新加坡最大的華文報(bào)紙《聯(lián)合早報(bào)》也援引廈門大學(xué)中國能源研究中心主任林伯強(qiáng)的話說,此次收購尼克森能夠獲得成功,一方面是大環(huán)境發(fā)生了變化。加拿大擁有豐富的資源,而隨著美國頁巖氣革命帶來的“能源獨(dú)立”,美國能源對(duì)外依存度不斷降低,加拿大需要繼續(xù)尋找新的市場。另一方面,隨著并購經(jīng)驗(yàn)?zāi)酥两逃?xùn)的積累,中海油此次并購活動(dòng)準(zhǔn)備較為充分。此外,全球經(jīng)濟(jì)不景氣也有利于并購成功。
但在加拿大政府批準(zhǔn)中海油收購尼克森公司的同時(shí),也宣布了有關(guān)外國企業(yè)投資加拿大的新規(guī)定,特別對(duì)外國國有企業(yè)投資加拿大能源行業(yè)設(shè)置了新的障礙。
根據(jù)《加拿大投資法》規(guī)定,資產(chǎn)價(jià)值超過3.3億加元(1加元約合1.01美元)的外國投資案須經(jīng)聯(lián)邦政府審批,以確保交易給加拿大帶來“凈收益”。而新規(guī)定修改了上述條款,對(duì)國有企業(yè)與私有企業(yè)予以分別處理,將需要接受加拿大政府審批的私有企業(yè)收購案資產(chǎn)價(jià)值放寬至10億加元,而國有企業(yè)收購案需要接受審批的資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)仍維持在3.3億加元。
此外,針對(duì)外國國有企業(yè)對(duì)加拿大油砂資產(chǎn)的收購案,新規(guī)定還作了額外限制,即加拿大政府將只有在“特例的情況”下才予以批準(zhǔn)。
加拿大艾伯塔省能源廳亞洲事務(wù)高級(jí)顧問姜聞然在接受新華社記者采訪時(shí)說,新規(guī)定實(shí)際上對(duì)外國國有企業(yè)大規(guī)模購并加拿大能源企業(yè)關(guān)上了大門,令中國國有能源企業(yè)受到限制,未來中加能源關(guān)系的格局可能受到影響。
姜聞然說,中方應(yīng)對(duì)在加拿大的投資戰(zhàn)略進(jìn)行重新計(jì)劃和部署。如果中國國有企業(yè)意欲投資加拿大能源企業(yè),可以考慮采取收購少數(shù)股權(quán)和合資合作經(jīng)營的途徑。
但他同時(shí)表示,今后中國私有企業(yè)將獲得新機(jī)遇,在加能源領(lǐng)域有相對(duì)更大的施展空間。他預(yù)計(jì)不久將出現(xiàn)中國私有企業(yè)投資加拿大能源領(lǐng)域的高潮。
目前中國私有企業(yè)在加拿大的能源投資規(guī)模相對(duì)有限。姜聞然說,這種現(xiàn)狀將隨著越來越多的私有企業(yè)對(duì)加拿大投資態(tài)度而得到改變。
據(jù)他分析,加拿大能源領(lǐng)域潛在的中國私營投資者來自4個(gè)方面:其一是油氣行業(yè)的經(jīng)銷商,它們需要有穩(wěn)定的供貨,青睞加拿大的上游資產(chǎn);其二是石化產(chǎn)品生產(chǎn)商,它們需要充足的原料維持?jǐn)U大再生產(chǎn),看中加拿大的上游產(chǎn)業(yè)鏈、上游儲(chǔ)備、油氣供應(yīng)和煉油設(shè)施;其三是在房地產(chǎn)、制造業(yè)等領(lǐng)域獲得豐厚利潤并尋求投資多元化的企業(yè);其四是私募和投資機(jī)構(gòu)。(綜合本社駐加拿大多倫多記者 馬丹、駐華盛頓記者 蔣旭峰、駐新加坡記者 丁其林報(bào)道)