放寬國(guó)家名單
奧地利、比利時(shí)、捷克、丹麥、愛沙尼亞、芬蘭、法國(guó)、德國(guó)、希臘、匈牙利、冰島、意大利、拉脫維亞、立陶宛、盧森堡、馬耳他、荷蘭、波蘭、葡萄牙、斯洛伐克、斯洛文尼亞、西班牙、瑞典、瑞士、俄羅斯、英國(guó)、愛爾蘭、塞浦路斯、保加利亞、羅馬尼亞、烏克蘭、美國(guó)、加拿大、巴西、墨西哥、阿根廷、智利、澳大利亞、新西蘭、韓國(guó)、日本、新加坡、文萊、阿聯(lián)酋、卡塔爾
乘航班經(jīng)北京中轉(zhuǎn)前往第三國(guó)或地區(qū)的外國(guó)旅客，過去在北京最多只能停留24小時(shí)，且活動(dòng)范圍僅限機(jī)場(chǎng)內(nèi)。而2013年起，如果他們來自政策允許范圍內(nèi)的45個(gè)國(guó)家，可以走出機(jī)場(chǎng)，在北京暢游72小時(shí)，盡情參觀游覽，購(gòu)物娛樂。
北京市旅游發(fā)展委員會(huì)12月5日發(fā)布消息，自2013年1月1日起，將對(duì)45個(gè)國(guó)家持有第三國(guó)簽證和機(jī)票的外國(guó)人在北京口岸實(shí)行72小時(shí)過境免簽政策。
45國(guó)旅客過境免簽，活動(dòng)范圍為全北京
12月5日，北京市旅游、口岸、公安、邊檢、檢驗(yàn)檢疫和首都機(jī)場(chǎng)等部門共同表示，已為迎接、服務(wù)過境免簽旅客做了充分準(zhǔn)備，并將根據(jù)實(shí)際運(yùn)行情況進(jìn)一步完善。
據(jù)北京市政府外事辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，即將享受過境免簽新政的45個(gè)國(guó)家，是根據(jù)2009年到2011年北京接待國(guó)外入境和過夜游客情況排名而來的。
北京出入境邊檢總站站長(zhǎng)助理吉麗霞介紹，根據(jù)公安部規(guī)定，享受過境免簽政策的外國(guó)人在北京首都機(jī)場(chǎng)入境時(shí)，應(yīng)持有本人能證明其國(guó)籍身份的有效國(guó)際旅行證件，符合前往國(guó)家或地區(qū)入境條件，持有72小時(shí)內(nèi)已確定日期及座位的從首都機(jī)場(chǎng)出境前往第三國(guó)或地區(qū)的聯(lián)程機(jī)票或者相關(guān)證明，搭載其入出境的航空公司向邊檢機(jī)關(guān)進(jìn)行申報(bào)?！ ?/p>
邊防檢查部門承諾，將對(duì)享受72小時(shí)免簽政策的外國(guó)人提供優(yōu)質(zhì)、便捷的入出境通關(guān)服務(wù)，包括開設(shè)專門的檢查區(qū)域和檢查通道，開通24小時(shí)咨詢電話答復(fù)相關(guān)疑問。
吉麗霞表示，獲免簽外國(guó)旅客，不能離開北京或超過準(zhǔn)許的停留期，并必須自北京首都機(jī)場(chǎng)出境。如遇不可抗力等原因需要在北京停留超過72小時(shí)或需要離開北京的，應(yīng)當(dāng)向出入境管理部門申請(qǐng)辦理簽證，否則將按照外國(guó)人在華非法居留的有關(guān)規(guī)定依法處理。
放寬簽證政策將刺激入境游
北京市旅游委副主任王粵介紹，北京市政府向國(guó)務(wù)院提出的“在北京口岸實(shí)行對(duì)部分外國(guó)人適當(dāng)延長(zhǎng)過境免簽時(shí)限政策”的申請(qǐng)，2012年4月28日獲國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。實(shí)施后，根據(jù)實(shí)際情況，還可能研究增加一些國(guó)家和地區(qū)。
據(jù)介紹，寬松的簽證政策是世界各國(guó)和主要旅游城市刺激入境游市場(chǎng)的通用法則，入境旅游者接待人次是衡量一個(gè)城市國(guó)際吸引力的核心指標(biāo)。
根據(jù)對(duì)首都機(jī)場(chǎng)目前國(guó)際轉(zhuǎn)國(guó)際旅客的調(diào)查，有近五成受訪者表示有進(jìn)入市內(nèi)進(jìn)行旅游休閑購(gòu)物的需要，但限于原有政策無法成行。另據(jù)了解，2011年首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)8795萬客流中，中轉(zhuǎn)客流只占7％，比國(guó)際平均水平少18％。旅客為什么不愿在北京中轉(zhuǎn)？以往的出入境政策環(huán)境較為緊縮是原因之一。
首都機(jī)場(chǎng)負(fù)責(zé)人預(yù)計(jì)，新政實(shí)行后，2015年首都機(jī)場(chǎng)國(guó)際轉(zhuǎn)國(guó)際客流將達(dá)128萬人次，其中中轉(zhuǎn)入境人數(shù)將達(dá)到64萬人次，“將有力促進(jìn)首都機(jī)場(chǎng)建設(shè)國(guó)際樞紐?！?/p>
旅游綜合服務(wù)能力仍待提升
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院旅游研究中心副主任戴學(xué)鋒認(rèn)為，落實(shí)72小時(shí)免簽政策不僅能夠直接刺激入境旅游消費(fèi)，有助于平衡我國(guó)旅游業(yè)的逆差，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，也有助于北京加快世界城市建設(shè)步伐，展現(xiàn)中國(guó)的大國(guó)風(fēng)范和對(duì)外開放的姿態(tài)。
首旅集團(tuán)也表示，免簽政策將給北京的入境游市場(chǎng)帶來新活力?！芭c簽證政策相配套，北京還需要大力提升旅游設(shè)施水平和綜合服務(wù)能力。”戴學(xué)鋒建議北京旅游業(yè)界，進(jìn)一步完善過境免簽旅客旅游服務(wù)機(jī)制，豐富特色旅游產(chǎn)品。
王粵介紹，北京市旅游委已經(jīng)統(tǒng)籌規(guī)劃，指導(dǎo)旅游機(jī)構(gòu)，圍繞歷史文化旅游、京味文化體驗(yàn)，加快旅游產(chǎn)品創(chuàng)新，為過境旅客提供一日游、兩日游及三日游等個(gè)性化旅游產(chǎn)品。同時(shí)，北京將拓寬針對(duì)過境游客的購(gòu)物渠道，大力推進(jìn)旅游購(gòu)物發(fā)展；延長(zhǎng)消費(fèi)時(shí)間，促進(jìn)餐飲、購(gòu)物、文化、演藝等首都夜間消費(fèi)市場(chǎng)發(fā)展。（記者 余榮華）
