新華社濟(jì)南１１月２７日電（記者韓潔、王海鷹、徐蕊）從山東省濟(jì)南市市中心北行約３０公里，一座占地１２０畝的花園式垃圾焚燒發(fā)電廠成為空闊農(nóng)田間最醒目的建筑。而在它對(duì)面不足一公里遠(yuǎn)的地方，是這個(gè)城市唯一的并且已經(jīng)終結(jié)使命的垃圾填埋場(chǎng)，延綿數(shù)百米的垃圾山高出地面近３０米。
這家位于濟(jì)南市濟(jì)陽縣孫耿鎮(zhèn)高家村南側(cè)的垃圾焚燒發(fā)電廠，由濟(jì)南市政府聯(lián)合香港上市的中國(guó)光大國(guó)際有限公司于２０１０年１０月合作建成，是目前國(guó)內(nèi)一次性建設(shè)規(guī)模最大的垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目。
“每天晚上９時(shí)到第二天上午１１時(shí)，全市四面八方匯集到市區(qū)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站的生活垃圾集中運(yùn)到這里，４臺(tái)日處理垃圾５００噸的焚燒爐和２臺(tái)１８兆瓦的汽輪發(fā)電機(jī)組同時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)，將垃圾變廢為寶轉(zhuǎn)化為電能?！必?fù)責(zé)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)的光大環(huán)保能源（濟(jì)南）有限公司副總經(jīng)理宋振忠說。
他告訴記者，這家垃圾焚燒發(fā)電廠總投資９億元，年焚燒處理生活垃圾不低于６６．７萬噸，年發(fā)電量約２．７億度，可供１０萬個(gè)家庭用一年。目前濟(jì)南市每天產(chǎn)生的２０００多噸生活垃圾已全部在這里實(shí)現(xiàn)焚燒處理。
數(shù)據(jù)顯示，自運(yùn)營(yíng)起至今年１１月２０日，該垃圾焚燒發(fā)電廠已累計(jì)處理垃圾１０６．６９萬噸，焚燒垃圾８３．２萬噸，累計(jì)發(fā)電２４２１３．６４萬度，上網(wǎng)電量２０１２８．４２萬度。
“垃圾焚燒發(fā)電將成為濟(jì)南市解決生活垃圾問題的主要出路，垃圾填埋將成為歷史?！睗?jì)南市城市管理局生活廢棄物填埋中心總工程師陳長(zhǎng)忠說，焚燒后剩余的殘?jiān)惋w灰僅占垃圾總量的１０％左右，不僅節(jié)省了城市空間，同時(shí)可以減少填埋場(chǎng)垃圾滲濾液對(duì)周邊土壤和地下水的污染。
陳長(zhǎng)忠指著不遠(yuǎn)處占地５５２畝的濟(jì)南市生活垃圾廢棄物處理中心說，高大的垃圾山下已經(jīng)掩埋了６３０萬噸垃圾，達(dá)到了飽和狀態(tài)?！拔覀冋趯?duì)填埋場(chǎng)進(jìn)行封場(chǎng)，并且已經(jīng)做出規(guī)劃，不久的將來這里將被綠化成生態(tài)園。”他說。
隨著城市化的快速推進(jìn)，越來越多“寸土寸金”的城市正遭遇“垃圾圍城”的困擾。在這一背景下，從垃圾填埋轉(zhuǎn)向焚燒發(fā)電，成為城市破解這一難題的新出路。
繼今年３月份國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布了上調(diào)垃圾發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)的利好政策后，今年４月國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《“十二五”全國(guó)城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》，明確提出了提高城鎮(zhèn)生活垃圾焚燒處理能力的新要求。
根據(jù)規(guī)劃，到２０１５年，全國(guó)城鎮(zhèn)生活垃圾焚燒處理設(shè)施能力達(dá)到無害化處理總能力的３５％以上，其中東部地區(qū)達(dá)到４８％以上。而２０１０年我國(guó)城鎮(zhèn)生活垃圾處理設(shè)施采用焚燒技術(shù)的僅占２０％。
此外，規(guī)劃提出，“十二五”期間，全國(guó)城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)總投資約２６３６億元，建設(shè)資金以地方投入為主，促進(jìn)投資主體與融資渠道的多元化，并鼓勵(lì)積極利用銀行貸款、外國(guó)政府或金融組織優(yōu)惠貸款和贈(zèng)款。
正是看到了垃圾焚燒發(fā)電的積極效益和巨大產(chǎn)業(yè)機(jī)會(huì)，亞洲開發(fā)銀行打破不對(duì)盈利性企業(yè)發(fā)放貸款的先例，于２００９年向從事垃圾環(huán)保業(yè)的光大國(guó)際提供了２億美元貸款，用于在我國(guó)城市建設(shè)垃圾發(fā)電廠。作為該項(xiàng)目的受益者，濟(jì)南垃圾焚燒發(fā)電廠獲得了其中６５００萬美元的貸款支持。
“采用清潔技術(shù)垃圾發(fā)電能減少廢棄物體積的９０％，在焚燒過程中生產(chǎn)新能源，減少溫室氣體效應(yīng)?！眮喼揲_發(fā)銀行駐華首席代表哈米德·謝里夫說。
今年１１月，亞行再次與光大國(guó)際簽約，為其提供２億美元貸款，用于更多農(nóng)村和城市垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目。
分析人士指出，近１０年來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的大中城市已陸續(xù)建成１００多座焚燒廠。然而在加快推進(jìn)過程中，關(guān)鍵要提高垃圾焚燒發(fā)電的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，防止造成新的污染，影響周邊居民生活。
“近年來不時(shí)有居民反對(duì)建設(shè)垃圾焚燒廠的事件發(fā)生，大家主要是擔(dān)心垃圾焚燒過程中會(huì)產(chǎn)生二惡英。”陳長(zhǎng)忠說，濟(jì)南項(xiàng)目在建設(shè)過程中采用國(guó)外進(jìn)口的先進(jìn)焚燒設(shè)備和工藝，尤其是煙氣排放１２項(xiàng)指標(biāo)全部由當(dāng)?shù)卣诰€監(jiān)控，并達(dá)到歐盟２０００標(biāo)準(zhǔn)。
