教育部日前組織制定了《職業(yè)學校學生頂崗實習管理規(guī)定(試行)》(以下簡稱“規(guī)定”),面向社會公開征求意見。規(guī)定指出,不得安排中職學生到酒吧、夜總會、歌廳、洗浴中心等營業(yè)性娛樂場所頂崗實習,不得通過中介機構有償代理組織、安排和管理學生頂崗實習工作。
根據(jù)規(guī)定,目前存在的個別學校與中介聯(lián)手榨取學生利益、將學生當成廉價勞動力“打短工”等亂象,有望得到解決。
第一責任人是校長
應選擇安全防護條件完備、專業(yè)對口的單位組織學生頂崗實習
規(guī)定指出,學校要明確管理頂崗實習的工作機構,校長是學生頂崗實習工作的第一責任人。職業(yè)學校原則上應選擇具有獨立法人資格,依法經(jīng)營、管理規(guī)范,安全防護條件完備,提供崗位與學生所學專業(yè)對口或相近的企(事)業(yè)單位組織學生頂崗實習。學生要求自行選擇頂崗實習單位的,必須由學生本人提出申請,提供實習單位同意接收該學生頂崗實習的公函及實習協(xié)議(未成年學生還應提供監(jiān)護人知情同意書),并經(jīng)學校備案后方可進行實習。學校對自行選擇頂崗實習單位的學生應定期進行實習過程檢查。
中等職業(yè)學校學生頂崗實習工作按學校隸屬關系,由學校舉辦方進行管理。其中行業(yè)部門舉辦的學校,學生頂崗實習工作由行業(yè)部門會同教育部門管理。高等職業(yè)學校學生頂崗實習工作由學校舉辦方管理。省級教育行政部門負責統(tǒng)籌管理。
實習環(huán)境安全健康
不得從事高空、井下、放射性、高毒、易燃易爆的勞動
近年來,個別學校與中介聯(lián)手侵害學生權益的消息屢見報端,有的學校為了榨取學生用工報酬,甚至強制學生實習。規(guī)定要求,不得安排和接收16周歲以下學生頂崗實習;不得通過中介機構有償代理組織、安排和管理學生頂崗實習工作;學生頂崗實習應當執(zhí)行國家在勞動時間方面的相關規(guī)定。
學校和實習單位應當為學生提供必要的頂崗實習條件和安全健康的頂崗實習勞動環(huán)境。不得安排中職學生從事高空、井下、放射性、高毒、易燃易爆,以及其他具有安全健康隱患的頂崗實習勞動,不得安排中職學生從事國家規(guī)定的第四級體力勞動強度的頂崗實習勞動;不得安排中職學生到酒吧、夜總會、歌廳、洗浴中心等營業(yè)性娛樂場所頂崗實習。
學校應當對學生頂崗實習的單位、崗位進行實地考察??疾靸?nèi)容應包括:學生實習崗位工作性質(zhì)、工作內(nèi)容、工作時間、工作環(huán)境、生活環(huán)境以及健康、安全防護等方面。
學生到實習單位頂崗實習前,學校、實習單位、學生應簽訂三方頂崗實習協(xié)議,明確各自責任、權利和義務。學生應及時將協(xié)議內(nèi)容告知家長。對于未滿18周歲的學生,還應提供監(jiān)護人知情同意書。
不得收取實習費
應為學生投保,保險責任范圍覆蓋實習全過程
規(guī)定指出,實習單位培訓實習學生所發(fā)生的費用,可以在企業(yè)成本中列支。鼓勵有條件的實習單位向頂崗實習學生按工作量或工作時間支付合理的實習報酬。支付給頂崗實習學生的報酬,按照國家有關規(guī)定在計算繳納企業(yè)所得稅稅前扣除。
實習報酬的形式、內(nèi)容和標準應當通過簽訂頂崗實習協(xié)議進行約定。學校和實習單位不得向?qū)W生收取實習押金、實習報酬提成和其它形式的實習費用。
學校應當根據(jù)國家有關規(guī)定,并針對自身專業(yè)設置、教學安排等實際情況,為學生投保與其實習崗位相對應的學生實習責任保險。保險責任范圍應當覆蓋學生實習活動的全過程。學生實習責任保險的經(jīng)費可從學校學費中列支,免除學費的中職學生可從免學費補助資金中列支,不得向?qū)W生另行收費。學校與企業(yè)達成協(xié)議由企業(yè)支付投保經(jīng)費的,企業(yè)支付的實習責任保險費據(jù)實從企業(yè)成本(費用)中列支。(記者 張爍)