崔世安發(fā)表２０１３財政年度施政報告
強調(diào)構(gòu)建改善民生的長效機制
新華社澳門１１月１３日電（記者趙衛(wèi) 劉冬杰）澳門特區(qū)行政長官崔世安１３日下午在立法會發(fā)表題為《增進民生福祉 立足長遠發(fā)展》的２０１３財政年度施政報告，重點強調(diào)構(gòu)建施政長效機制以持續(xù)改善民生，致力于建設(shè)世界旅游休閑中心，推動經(jīng)濟適度多元發(fā)展，并強化政府運作機制。
施政報告共分“前言”“構(gòu)建施政長效機制，共建共享發(fā)展成果”“建設(shè)世界旅游休閑中心，推動經(jīng)濟適度多元發(fā)展”“強化政府運作機制，提升公共行政效能”及“結(jié)語”五個部分。
關(guān)于構(gòu)建施政長效機制，崔世安說，特區(qū)政府將加強建設(shè)具規(guī)范性、穩(wěn)定性、長期性相配套的制度體系，在原有工作的基礎(chǔ)上加大涉及社會保障體系、醫(yī)療、教育、住屋保障等領(lǐng)域長遠規(guī)劃的力度。
在社會保障方面，特區(qū)政府在２０１３年和２０１４年每年將向社?；痤~外注資５０億元（澳門元，下同），２０１５年及２０１６年每年再注資１３５億元，建議明年調(diào)升養(yǎng)老金金額至３０００元，并且明年１月將按相關(guān)機制，對最低維生指數(shù)再行調(diào)整。
在醫(yī)療系統(tǒng)方面，將按《完善醫(yī)療系統(tǒng)建設(shè)方案》陸續(xù)投入百億元資金，在２０２０年前建立一套更有效的醫(yī)療體系。教育方面將加大非高等教育的投入，教育基金的投入將按年增加２５．７％，同時大幅增加高等教育獎學(xué)金的名額與金額。在住房方面，特區(qū)政府將重啟經(jīng)屋和社屋的輪候申請，并調(diào)整經(jīng)屋申請的上限，同時會陸續(xù)撥出土地儲備興建公屋。在充分考慮社會上對以“澳人澳地”概念興建房屋的意見后，將就其定義問題、土地供應(yīng)、購買和轉(zhuǎn)售限制、法律配套等方面進行深入探討。
崔世安說，特區(qū)政府在促進長期性的制度有效運作的同時，將強化適時應(yīng)急補充措施的配合作用。特區(qū)政府明年繼續(xù)實施現(xiàn)金分享計劃，永久居民由現(xiàn)時的額度每人７０００元調(diào)升至８０００元，非永久居民由４２００元調(diào)升至４８００元。特區(qū)政府正探討調(diào)升養(yǎng)老金金額至３０００元，而敬老金則由６０００元調(diào)升至６６００元。
另外，特區(qū)政府還建議明年向中央儲蓄戶口額外注資６０００元；向每名澳門永久居民派發(fā)醫(yī)療券，金額由５００元增加至６００元，并繼續(xù)實施住宅單位每戶每月２００元的電費補貼。
在有關(guān)建設(shè)世界旅游休閑中心、推動產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展方面，崔世安說，特區(qū)政府將繼續(xù)監(jiān)察和調(diào)控博彩業(yè)發(fā)展速度，積極支持綜合旅游以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。他說，特區(qū)政府將鞏固現(xiàn)有客源，積極發(fā)展有潛質(zhì)的市場，繼續(xù)推動“一程多站”旅游路線和旅游產(chǎn)品的多元化。同時，豐富文化旅游的內(nèi)涵，進一步發(fā)掘及推廣更多具本地特色的旅游元素，并致力于建設(shè)休閑設(shè)施和營造休閑生活氛圍。崔世安還表示，特區(qū)政府將加大力度推動扶持包括餐飲、會展、中醫(yī)藥、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)的成長，并繼續(xù)從優(yōu)化財政輔助、營商環(huán)境、人力資源等多方面扶助中小企業(yè)的發(fā)展。
崔世安強調(diào)，特區(qū)政府將配合國家“十二五”規(guī)劃和《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》的深化落實，積極參與區(qū)域合作，結(jié)合世界旅游休閑中心和中國與葡語國家商貿(mào)合作服務(wù)平臺的有序建設(shè)，推動區(qū)域的優(yōu)勢互補，共同發(fā)展。
崔世安表示，特區(qū)政府要堅持科學(xué)施政，秉持“以人為本”、科學(xué)決策、廉潔奉公的施政理念。他說，特區(qū)政府必須求真務(wù)實，居安思危，尊重客觀發(fā)展規(guī)律，尊重廣大居民向往安居樂業(yè)的意愿，努力促進人與環(huán)境的和諧，爭取實現(xiàn)經(jīng)濟適度多元與人口、資源、生態(tài)相協(xié)調(diào)。他說，特區(qū)政府將貫徹施政透明度，建立政府績效治理制度，從制度上提升政府的施政效能。
崔世安強調(diào)，落實澳門長遠發(fā)展藍圖、促進民生持續(xù)改善，必須堅定不移地貫徹“一國兩制”“澳人治澳”和高度自治的方針，全面執(zhí)行澳門基本法。他說，祖國的繁榮富強，帶動了澳門特區(qū)的不斷進步。中央政府的大力支持，是澳門落實發(fā)展藍圖的重要支撐。在新的一年，特區(qū)政府將充分調(diào)動各種積極因素，與廣大居民一道，共同推進“一國兩制”的偉大實踐。
