新華社太原１１月２日電（記者 呂曉宇）產(chǎn)煤大省山西過去被形容為“挖了一堆煤，冒了一股煙，臟了一灘水”。近年來，山西探索資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型路徑，雖然讓出了“煤老大”的位子，但空氣更清潔了，煤礦更安全了，老百姓的腰包漸漸鼓起來了，科學發(fā)展“漸入佳境”。
“全循環(huán)”綠色轉(zhuǎn)型
漫步在全球最大的不銹鋼企業(yè)太鋼集團的廠區(qū)，聞不到刺鼻的氣味，看不到滾滾的濃煙。建廠近８０年的太鋼曾是太原市的“污染大戶”。太鋼集團宣傳部部長王發(fā)生回憶，“以前在廠里干一天活兒，脖子里全是黑渣子。”
太鋼把節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟作為企業(yè)新的發(fā)展方式。２００２年至２０１１年，太鋼累計投資９６億元，實施１３２項節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟項目。２０１１年與２００２年相比，太鋼不銹鋼產(chǎn)量增長７倍多，噸鋼綜合能耗下降４２．８％，煙粉塵、二氧化硫排放量等環(huán)保主要指標全行業(yè)領先。今年前三季度，太鋼成為全國鋼鐵行業(yè)為數(shù)不多的盈利企業(yè)。
山西是我國重要的能源原材料產(chǎn)地，長期受資源浪費、環(huán)境污染等問題困擾，“傻大黑粗”一度成為山西產(chǎn)業(yè)的代名詞。山西把循環(huán)經(jīng)濟作為工業(yè)新型化的基本路徑。全省選定１２１個循環(huán)經(jīng)濟試點單位，探索建立了不同行業(yè)領域的循環(huán)經(jīng)濟模式，１４個國有重點煤炭產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)初具規(guī)模。
循環(huán)經(jīng)濟成為山西綠色轉(zhuǎn)型的重要保障。全省資源綜合利用率由２００５年的不足２０％提高到２０１０年的５０％。２００９年至２０１１年，山西萬元ＧＤＰ能耗由２．３６噸標煤下降到２．１５噸。全省工業(yè)固廢綜合利用率和廢水處理回用率均達６０％以上，工業(yè)用水重復利用率達８５％以上。
立足煤、延伸煤、跳出煤
兩年前，山西讓出了全國煤炭產(chǎn)量“老大”的位子。山西實施“以煤為基，多元發(fā)展”戰(zhàn)略，立足煤、鞏固煤、延伸煤、超越煤，推進煤基產(chǎn)業(yè)鏈向高端發(fā)展。
山西完成煤炭資源整合后，煤礦數(shù)量減少一半多，３０萬噸以下煤礦全部淘汰，形成４個億噸級、３個５０００萬噸級的大型煤炭集團。整合后的煤炭企業(yè)在延伸產(chǎn)業(yè)鏈上大做文章，煤電化、煤焦化、焦氣化、煤電硅等產(chǎn)業(yè)鏈成為投資的新產(chǎn)業(yè)，并向先進裝備制造、新材料、文化旅游等領域拓展。今年前三季度，全省七戶國有大型煤炭集團非煤產(chǎn)業(yè)收入比重超過７０％。
山西省統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，在煤炭價格大幅回落的形勢下，三季度山西規(guī)模以上工業(yè)平均增速保持在１０％以上。以裝備制造業(yè)為代表的新興產(chǎn)業(yè)增速提升明顯，抗風險能力明顯增強。
探索資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型路徑
供暖期來臨，陽泉市郊區(qū)大西莊村村民付文靜不用擔心買不起煤了。早在半月前他家就領到了政府發(fā)放的一噸過冬煤。今年山西８１２萬多戶農(nóng)戶可享受到“愛心煤”。從去年開始這項惠民政策將連續(xù)執(zhí)行５年。
煤挖得快了，社會發(fā)展慢了。長期依賴“挖煤”沒有成為山西的“福音”，反而產(chǎn)生了生態(tài)破壞、民生滯后、產(chǎn)業(yè)單一等一系列經(jīng)濟和社會問題。
２０１０年，國家在山西設立資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型綜改試驗區(qū)。破解“一煤獨大”，“以煤補綠、以煤補農(nóng)”，“以煤炭紅利反哺民生”，山西在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、生態(tài)修復、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、民生改善四大領域全面探索資源型經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展路徑。
“民生改善”是山西探索資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的重要領域。三年來，全省累計投入６００多億元對農(nóng)村實施了公路、教育等“十個全覆蓋”。今年前三季度，山西財政民生支出１０００多億元，占全省一般預算支出總量的５６％。
山西實施煤炭資源整合以后，煤礦生產(chǎn)機械化水平提升，百萬噸死亡率大幅下降。今年前三季度，全省煤礦百萬噸死亡率０．１１４，遠低于全國０．３４６的平均值。全省連續(xù)５年開展煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展政策措施試點，提取煤炭基金用于恢復生態(tài)，實現(xiàn)母親河汾河清水復流，每年造林４００多萬畝，森林覆蓋率達到１８．０２％。山西實施天然氣、煤層氣、焦爐煤氣、煤制天然氣“四氣合一”推進清潔能源覆蓋城鄉(xiāng)，到去年底，全省氣化人口覆蓋率達１７％，位列全國第四位。
“摘掉污染黑帽子，恢復青山綠水，推進產(chǎn)業(yè)多元化”，三晉大地逐漸舊貌換新顏，煤炭大省山西資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型路徑越走越寬。
