新華社北京１０月２６日電（記者 崔靜 田穎）全國(guó)人大常委會(huì)２６日表決通過(guò)了全國(guó)人大內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)關(guān)于十一屆全國(guó)人大五次會(huì)議主席團(tuán)交付審議的代表提出的議案審議結(jié)果的報(bào)告。全國(guó)人大內(nèi)司委在報(bào)告中建議加快社會(huì)救助法、慈善事業(yè)法等法律的立法進(jìn)度。
在今年３月召開(kāi)的十一屆全國(guó)人大五次會(huì)議期間，部分全國(guó)人大代表在議案中提出，社會(huì)救助是社會(huì)保障體系的重要組成部分，雖然我國(guó)已初步建立了社會(huì)保障制度，但我國(guó)的社會(huì)救助還缺乏制度保障和法律規(guī)范。建議盡快制定社會(huì)救助法以及將刑事被害人救助制度納入社會(huì)救助法。
據(jù)了解，制定社會(huì)救助法已列入十一屆全國(guó)人大常委會(huì)立法規(guī)劃和２０１２年立法工作計(jì)劃預(yù)備項(xiàng)目。民政部于２００７年向國(guó)務(wù)院報(bào)送了草案送審稿，國(guó)務(wù)院法制辦在廣泛征求意見(jiàn)后形成了社會(huì)救助法草案（稿）。目前，國(guó)務(wù)院法制辦和民政部正在對(duì)草案作進(jìn)一步論證完善。
全國(guó)人大內(nèi)司委在審議意見(jiàn)中提出，將建議國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)認(rèn)真研究代表提出的“將刑事被害人救助制度納入社會(huì)救助法立法內(nèi)容的建議”，繼續(xù)督促有關(guān)部門(mén)加快立法進(jìn)程，并為審議社會(huì)救助法草案做好準(zhǔn)備工作。建議國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)抓緊工作，盡快報(bào)國(guó)務(wù)院提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議。
針對(duì)慈善事業(yè)法立法，部分全國(guó)人大代表認(rèn)為，慈善事業(yè)是社會(huì)保障體系的重要組成部分，我國(guó)慈善立法滯后于慈善事業(yè)的發(fā)展，應(yīng)盡快制定慈善事業(yè)法。
據(jù)悉，制定慈善事業(yè)法已列入國(guó)務(wù)院２０１２年立法工作計(jì)劃，國(guó)務(wù)院法制辦正在對(duì)民政部報(bào)送的草案送審稿進(jìn)行審核。代表提出的“關(guān)于促進(jìn)慈善事業(yè)健康發(fā)展的建議”也被全國(guó)人大常委會(huì)確定為今年的重點(diǎn)辦理建議，由全國(guó)人大內(nèi)司委負(fù)責(zé)督促辦理。
全國(guó)人大內(nèi)司委在審議意見(jiàn)中提出，慈善事業(yè)立法十分必要，需要加快立法進(jìn)程。根據(jù)國(guó)務(wù)院法制辦近期工作進(jìn)展情況，建議列入十二屆全國(guó)人大常委會(huì)立法規(guī)劃，加快立法進(jìn)度。
此外，全國(guó)人大內(nèi)司委還在相關(guān)報(bào)告中建議將網(wǎng)絡(luò)信息安全立法列入十二屆全國(guó)人大常委會(huì)立法規(guī)劃。針對(duì)全國(guó)人大代表提出的制定兒童福利法、殯葬法、流浪未成年人救助管理立法、見(jiàn)義勇為法等議案，全國(guó)人大內(nèi)司委認(rèn)為，國(guó)務(wù)院正在制定或修改相關(guān)行政法規(guī)，建議在相關(guān)行政法規(guī)施行一段時(shí)間后再考慮是否制定法律。
