新華社北京１０月２５日電（記者 雷敏）今年以來，中國經(jīng)濟面臨的環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻，下行壓力加大。出口和消費是拉動經(jīng)濟增長的“兩駕馬車”。如何研判當(dāng)前的出口和消費形勢？出口和消費在結(jié)構(gòu)調(diào)整方面有哪些進(jìn)展？國家將采取哪些措施穩(wěn)出口、擴消費？圍繞這些熱點問題，商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅２５日接受了新華社記者的專訪。
問：今年以來，我國出口和消費增長形勢怎樣？國家采取了哪些穩(wěn)出口、促消費的措施，成效如何？
答：今年以來，由于世界經(jīng)濟復(fù)蘇明顯放緩，國外需求嚴(yán)重不足，外貿(mào)受到較大沖擊。前三季度我國進(jìn)出口總額２．８４萬億美元，增長６．２％。其中，出口１．５萬億美元，增長７．４％，比上年同期回落１５．３個百分點。
面對嚴(yán)峻的外貿(mào)形勢，我國及時出臺一系列促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長、優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)的政策措施，包括加快出口退稅進(jìn)度、改善貿(mào)易融資服務(wù)、擴大出口信用保險覆蓋面、提高貿(mào)易便利化水平、減免進(jìn)出口環(huán)節(jié)收費等。
隨著國家政策措施逐步見效，我國外貿(mào)呈現(xiàn)緩中趨穩(wěn)態(tài)勢。９月份進(jìn)出口規(guī)模達(dá)到３４５０億美元，創(chuàng)歷史新高；出口增速從７、８月份的１％和２．７％回升至９．９％。
從國內(nèi)市場來看，今年就業(yè)形勢總體穩(wěn)定，城鄉(xiāng)居民收入特別是農(nóng)村居民收入較快增長，社會保障力度加大，為消費平穩(wěn)增長奠定了堅實基礎(chǔ)。
商務(wù)部加快城鄉(xiāng)流通體系建設(shè)，落實家電下鄉(xiāng)等促進(jìn)消費的政策措施，開展打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項整治，為城鄉(xiāng)居民構(gòu)建便利、實惠、安全的消費環(huán)境，也促進(jìn)了消費市場平穩(wěn)發(fā)展。
前三季度，國內(nèi)消費總體呈現(xiàn)緩中趨穩(wěn)態(tài)勢，扣除價格因素，我國社會消費品零售總額實際增長１１．６％，同比加快０．３個百分點。消費對經(jīng)濟增長的拉動作用進(jìn)一步提升。
問：在嚴(yán)峻形勢下，出口和消費“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”進(jìn)展如何？
答：在嚴(yán)峻的國內(nèi)外經(jīng)濟形勢下，今年我國繼續(xù)大力推動出口和消費“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”。
今年以來，外貿(mào)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。一般貿(mào)易增長快于加工貿(mào)易，一般貿(mào)易進(jìn)出口增長５．９％，其中出口增長８．３％，進(jìn)口增長３．６％，分別高于加工貿(mào)易５．３和２．６個百分點。對新興市場出口增長較快，對東盟、俄羅斯出口分別增長１６．６％和１４．５％。中西部地區(qū)出口快速增長，分別增長２１．５％和４３．４％。機電產(chǎn)品出口穩(wěn)定增長，增速達(dá)到８．３％，高出同期出口總體增速０．９個百分點。自主品牌產(chǎn)品的出口比重明顯提高，各類出口企業(yè)中，擁有自主品牌的已達(dá)２０％左右。
國內(nèi)消費也呈現(xiàn)一些新亮點：一是農(nóng)村市場流通網(wǎng)絡(luò)得到加強，農(nóng)村消費增長快于城鎮(zhèn)。前三季度，鄉(xiāng)村消費零售額同比增長１４．４％，比城鎮(zhèn)快０．４個百分點，為２０１０年以來首次超過城鎮(zhèn)。二是城市商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善，大型零售企業(yè)銷售穩(wěn)定。前三季度，限額以上企業(yè)消費品零售額增長１４．４％，比全社會消費品零售額增速快０．３個百分點。三是家電下鄉(xiāng)等促消費政策效果明顯。前三季度家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售５７３０萬臺，實現(xiàn)銷售額１５３９億元，按照可比口徑分別增長１２．１％和２１．６％。四是網(wǎng)絡(luò)零售等新型商業(yè)業(yè)態(tài)發(fā)展迅速。前三季度網(wǎng)絡(luò)零售額同比增長４０．２％，增速大大高于實體店。
問：下一階段，商務(wù)部將采取哪些措施擴大出口、提振國內(nèi)消費？出口和消費四季度走勢如何？
答：當(dāng)前，我國外貿(mào)發(fā)展面臨的環(huán)境仍然嚴(yán)峻復(fù)雜，外需不足的矛盾尚未根本緩解，國際市場需求依然低迷，國際競爭進(jìn)一步加劇，貿(mào)易摩擦影響加深。與此同時，擴大消費也面臨一些制約因素，需要通過深化改革加以完善。
下一步，商務(wù)部將把穩(wěn)增長放在更加重要的位置，統(tǒng)籌國內(nèi)外市場，努力實現(xiàn)出口和消費穩(wěn)增長多增長。
商務(wù)部將繼續(xù)會同有關(guān)部門，密切跟蹤形勢變化，確保已出臺的各項促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長的政策措施落實到位。同時，充分利用市場環(huán)境趨緊形成的倒逼機制，加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式，培育外貿(mào)競爭新優(yōu)勢。此外，擴大國內(nèi)短缺的先進(jìn)技術(shù)設(shè)備、關(guān)鍵零部件以及部分供應(yīng)偏緊商品的進(jìn)口，促進(jìn)外貿(mào)平衡發(fā)展。
商務(wù)部還將繼續(xù)把擴大消費需求作為擴大內(nèi)需的戰(zhàn)略重點，進(jìn)一步釋放城鄉(xiāng)居民消費潛力。
一是完善政策體系。突出信用消費、網(wǎng)絡(luò)消費等新型消費模式。加大對公益性流通基礎(chǔ)設(shè)施的投資，鼓勵民間投資進(jìn)入流通領(lǐng)域。
二是發(fā)展現(xiàn)代流通。優(yōu)化網(wǎng)點布局，打造一刻鐘便民生活服務(wù)圈。創(chuàng)新流通方式，支持農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展，推動農(nóng)超對接、農(nóng)批對接等。發(fā)展電子商務(wù)、連鎖經(jīng)營、物流配送等現(xiàn)代流通方式，推廣應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、云計算等先進(jìn)技術(shù)。
三是抓好擴大消費的重點領(lǐng)域。大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)消費，促進(jìn)信用消費，加快推動服務(wù)消費，支持家政、養(yǎng)老、文化、旅游等面向民生的服務(wù)業(yè)發(fā)展。
四是營造良好的消費環(huán)境。開展打擊侵權(quán)假冒行動，整頓和規(guī)范市場秩序。推進(jìn)肉菜流通追溯體系建設(shè)，抓好流通環(huán)節(jié)食品藥品安全。
根據(jù)目前的國內(nèi)外經(jīng)濟形勢，預(yù)計四季度我國外貿(mào)增速有望延續(xù)９月份的回升態(tài)勢，保持前三季度的平均增速，我們將力爭保持并擴大我國在全球市場中的份額。
此外，隨著一系列“穩(wěn)增長”措施落實到位，國民經(jīng)濟運行將進(jìn)一步企穩(wěn)，為擴大消費奠定堅實基礎(chǔ)。伴隨擴大內(nèi)需特別是擴大消費需求的政策措施進(jìn)一步完善，收入分配制度改革加快，社保體系進(jìn)一步健全，將極大增強消費意愿和信心，加之年底消費旺季臨近，商家促銷力度加大，四季度消費市場增長有望穩(wěn)中有升。
