新華社北京９月２８日電(新華社記者林紅梅)雙節(jié)８天長假就在眼前，這是我國第一個(gè)小客車長假免收通行費(fèi)的長假，公眾出行量預(yù)計(jì)將出現(xiàn)“井噴”狀態(tài)。交通運(yùn)輸部部長楊傳堂２８日在接受新華社記者專訪時(shí)表示，群眾對(duì)交通的第一位要求是安全，建設(shè)安全交通，是交通運(yùn)輸行業(yè)貫徹科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是人民群眾的衷心期待。
１０年發(fā)展又好又快
楊傳堂曾經(jīng)在西藏、青海長期工作，曾擔(dān)任過青藏鐵路建設(shè)副總指揮，對(duì)路的重要性有深刻的認(rèn)識(shí)。他說：“那時(shí)在工作中，最難的就是缺路，沒有路插翅難飛?！钡浇煌ㄟ\(yùn)輸部履職不到兩個(gè)月以來，他深為過去１０年我國大修路，修好路，交通運(yùn)輸又好又快發(fā)展而自豪。
在路上：我國公路通車總里程從１７６．５２萬公里增長到４１０．６４萬公里，覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效的公路交通網(wǎng)絡(luò)初步形成；其中高速公路由２．５１萬公里猛增至８．４９萬公里，躍居世界第二位，“五縱七橫”１２條國道主干線提前１３年于２００８年全部建成。
在水上：我國初步形成了布局合理、層次分明、優(yōu)勢互補(bǔ)、功能完善的現(xiàn)代港口體系。到２０１１年底，全國沿海港口共有千噸級(jí)以上生產(chǎn)性泊位４０２０個(gè)，綜合通過能力６１．１億噸，是２００２年的１．８６倍；全國內(nèi)河通航里程達(dá)到１２．４６萬公里，其中高等級(jí)航道里程１．０３萬公里。
此外，我國民航定期航班機(jī)場達(dá)到１８２個(gè)，機(jī)場體系更加完善；西部及農(nóng)村郵政普遍服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)改造和空白郵政局所補(bǔ)建”村郵戶箱”工程成效顯著。
楊傳堂表示，交通運(yùn)輸大通道的逐步形成及其通達(dá)程度的不斷提高，有力支撐了國民經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。
努力使交通服務(wù)人人共享
楊傳堂認(rèn)為，我國交通運(yùn)輸服務(wù)正朝著銜接順暢、方便快捷、經(jīng)濟(jì)可靠的方向不斷完善，體現(xiàn)在以下方面：
著力改善欠發(fā)達(dá)地區(qū)交通運(yùn)輸設(shè)施條件，是推進(jìn)交通運(yùn)輸基本公共服務(wù)均等化的重要體現(xiàn)。他介紹，在國家投資下，全國共新改建農(nóng)村公路２７２萬公里，農(nóng)村公路總里程由１３３．６９萬公里增加到３５６．４萬公里，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村公路通達(dá)率分別達(dá)到９９．９７％和９９．３８％。截至２０１１年底，全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村通班車率分別達(dá)到９８．１％和９１．３％；鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸免費(fèi)“綠色通道”涵蓋全國所有收費(fèi)公路。
交通仍是“朝陽”產(chǎn)業(yè)
雖然取得了輝煌成績，但我國交通運(yùn)輸行業(yè)提供給公眾的公共服務(wù)仍然滿足不了公眾需求。楊傳堂表示，我國交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)今后仍處于大發(fā)展階段，可謂冉冉上升的“朝陽產(chǎn)業(yè)”。
我國高速公路通車總里程預(yù)計(jì)到今年年底可突破９萬公里，僅次于美國，為什么國慶長假預(yù)計(jì)還會(huì)出現(xiàn)大擁堵？楊傳堂分析指出，根源還是路滿足不了需求。我國人口比美國多數(shù)倍，但我國的高速公路多數(shù)是四車道，而美國多為八車道。
我國民航每天有１０００多架次飛機(jī)在空中飛行，主要集中在北京、上海、廣州，但空域占有率不到２０％，航班延誤問題多，黃金周前不少地方還出現(xiàn)了機(jī)票“一票難求”。
楊傳堂認(rèn)為，我國老少邊窮地區(qū)加快交通發(fā)展的任務(wù)還很重；交通物流仍是短板，道路運(yùn)輸效率和效益還較低，交通運(yùn)輸發(fā)展的質(zhì)量和水平還有待提高。
有安全才有發(fā)展質(zhì)量
從供銷總社崗位來到交通運(yùn)輸部的新崗位，楊傳堂對(duì)交通行業(yè)應(yīng)急事情之多感觸頗深。他說，我國公路上每年的死亡人數(shù)居各行業(yè)第一，每接到一次公路安全事故報(bào)告，我心里都很難受。交通行業(yè)要把安全放在各項(xiàng)工作的第一位，有安全的發(fā)展才能有發(fā)展質(zhì)量。
對(duì)于將要到來的公眾“井噴”出行，楊傳堂心里最放不下的是安全。他到重慶，到湖北，到長江上檢查水上安全；他到北京到杜家坎收費(fèi)站，實(shí)地檢查交通系統(tǒng)做好應(yīng)對(duì)黃金周的準(zhǔn)備沒有。
楊傳堂特別強(qiáng)調(diào)了客車安全問題。他表示，對(duì)長途客運(yùn)的安全管理要嚴(yán)格執(zhí)行“五項(xiàng)規(guī)定”：一是嚴(yán)禁疲勞駕駛，嚴(yán)格執(zhí)行白天間隔４小時(shí)、夜間間隔２小時(shí)的休息制度；二是嚴(yán)格落實(shí)凌晨兩點(diǎn)到五點(diǎn)停車休息或?qū)嵭薪玉g運(yùn)輸以及停車換人、落地休息制度；三是嚴(yán)格落實(shí)山區(qū)三級(jí)及以下公路夜間禁止行駛客運(yùn)車輛；四是嚴(yán)格實(shí)行高速公路客車的乘客一定要系帶安全帶；五是嚴(yán)禁超員、超速行駛。
楊傳堂還對(duì)旅游包車的安全管理進(jìn)行了重點(diǎn)要求，他強(qiáng)調(diào)，要做到“三個(gè)堅(jiān)決禁止”：堅(jiān)決禁止車輛長期在外地經(jīng)營，堅(jiān)決禁止沒有取得省際班線資格的企業(yè)來從事省際的包車業(yè)務(wù)，堅(jiān)決禁止發(fā)放加蓋公章的空白包車客運(yùn)標(biāo)志牌。
