新華社聯(lián)合國(guó)9月27日電 中國(guó)外交部長(zhǎng)楊潔篪27日在第67屆聯(lián)大一般性辯論上發(fā)表講話,全文如下:
攜手推動(dòng)各國(guó)普遍安全與共同發(fā)展
——在第67屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論上的發(fā)言
中華人民共和國(guó)外交部長(zhǎng) 楊潔篪
(2012年9月27日 紐約)
主席先生:
祝賀閣下榮任本屆大會(huì)主席,相信以你的能力和經(jīng)驗(yàn),你一定能很好地完成這一崇高使命。同時(shí)也感謝納賽爾先生在擔(dān)任第66屆聯(lián)大主席期間所作的積極貢獻(xiàn)。
主席先生,女士們,先生們:
當(dāng)今世界正在發(fā)生重大而深刻的變化。世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、社會(huì)信息化深入發(fā)展,國(guó)與國(guó)之間的相互聯(lián)系、相互依存從未像今天這樣緊密,新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的影響從未像今天這樣有力,不同文明之間的對(duì)話交流從未像今天這樣活躍,求和平、謀發(fā)展、促合作已經(jīng)成為各國(guó)人民的普遍愿望和國(guó)際社會(huì)的共同追求。
與此同時(shí),世界仍很不安寧。國(guó)際金融危機(jī)和歐債危機(jī)的深層次影響遠(yuǎn)未消除,世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的不穩(wěn)定不確定因素增多。地區(qū)動(dòng)蕩和熱點(diǎn)問(wèn)題此起彼伏,傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全問(wèn)題相互交織,國(guó)際安全形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜。
面對(duì)前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn),冷戰(zhàn)思維和零和博弈不合時(shí)宜,同舟共濟(jì)、合作共贏才是各國(guó)正確的相處之道。一個(gè)國(guó)家要謀求自身安全,應(yīng)該尊重和照顧別國(guó)安全;要謀求自身發(fā)展,應(yīng)該積極推動(dòng)共同發(fā)展;要謀求自身利益,應(yīng)該同時(shí)兼顧別國(guó)利益。只有攜手推動(dòng)各國(guó)普遍安全與共同發(fā)展,國(guó)際社會(huì)才能有效應(yīng)對(duì)復(fù)雜多元的安全威脅和全球性挑戰(zhàn),才能切實(shí)解決日益突出的發(fā)展難題,才能真正確保世界的長(zhǎng)治久安和可持續(xù)發(fā)展。中方主張:
在國(guó)際關(guān)系中倡導(dǎo)平等民主。相互尊重、平等相待是國(guó)際關(guān)系中的基本準(zhǔn)則。國(guó)家不分大小、強(qiáng)弱、貧富都是國(guó)際社會(huì)平等一員,相互尊重彼此主權(quán)及核心利益,尊重各國(guó)對(duì)自身社會(huì)制度和發(fā)展道路的選擇是國(guó)與國(guó)相處的根本之道。要大力推動(dòng)國(guó)際關(guān)系民主化,做到一國(guó)內(nèi)部的事情一國(guó)自主辦、大家共同的事情大家商量辦。要堅(jiān)定不移地踐行多邊主義,恪守《聯(lián)合國(guó)憲章》的宗旨和原則,維護(hù)聯(lián)合國(guó)在國(guó)際事務(wù)中的核心作用。中方愿與各國(guó)通過(guò)對(duì)話和交流增強(qiáng)政治互信,妥善處理矛盾和分歧。我們不干涉別國(guó)內(nèi)政,不把自己的意志強(qiáng)加于人,也不允許外部勢(shì)力干涉中國(guó)內(nèi)部事務(wù)。
在發(fā)展進(jìn)程中尋求合作共贏。在經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展的大背景下,各國(guó)利益深度交融,應(yīng)當(dāng)通過(guò)加強(qiáng)合作擴(kuò)大共同利益匯合點(diǎn),爭(zhēng)取雙贏和共贏。我們應(yīng)挖掘各國(guó)合作潛力,擴(kuò)大合作領(lǐng)域,豐富合作內(nèi)涵,完善合作機(jī)制,共同推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著均衡、普惠、共贏的方向發(fā)展。要進(jìn)一步促進(jìn)發(fā)展中國(guó)家發(fā)展,縮小南北差距。加強(qiáng)全球發(fā)展合作,使發(fā)展成果惠及各國(guó)人民。國(guó)際金融危機(jī)發(fā)生以來(lái),中國(guó)一方面保持自身經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng),另一方面對(duì)國(guó)際金融機(jī)構(gòu)大幅增資,向發(fā)展中國(guó)家伸出援手,向發(fā)達(dá)國(guó)家增購(gòu)債券,為穩(wěn)定國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)、促進(jìn)有關(guān)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。
在全球治理中實(shí)現(xiàn)公正實(shí)效。面對(duì)日益增多的全球性挑戰(zhàn),國(guó)際社會(huì)應(yīng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,建立公平合理、靈活有效的全球治理體系,妥善處理各種全球性問(wèn)題,增進(jìn)人類(lèi)共同福祉。中方支持聯(lián)合國(guó)通過(guò)必要、合理的改革,提高權(quán)威和效率,增強(qiáng)應(yīng)對(duì)新威脅新挑戰(zhàn)的能力。應(yīng)推進(jìn)以國(guó)際金融體系改革為核心的全球經(jīng)濟(jì)治理體系建設(shè)進(jìn)程,盡快落實(shí)國(guó)際貨幣基金組織等金融機(jī)構(gòu)份額和治理改革方案,增加新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的代表性和發(fā)言權(quán)。要認(rèn)真落實(shí)聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展大會(huì)成果和共識(shí),推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展國(guó)際合作取得新進(jìn)展。要在積極落實(shí)聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)的基礎(chǔ)上,探討制定2015年后的國(guó)際發(fā)展議程,以實(shí)現(xiàn)發(fā)展、消除貧困為核心目標(biāo),開(kāi)展公開(kāi)、透明、民主的政府間磋商進(jìn)程,同時(shí)發(fā)揮民間社會(huì)、私營(yíng)部門(mén)等各方的積極作用。中方愿與各方一道,積極參與國(guó)際體系改革和全球治理,攜手應(yīng)對(duì)各種全球性挑戰(zhàn)。
在多元文明中推動(dòng)共同進(jìn)步。“萬(wàn)物并育而不相害,道并行而不相悖”,各種文明和社會(huì)制度應(yīng)相互交流、相互借鑒,在競(jìng)爭(zhēng)比較中取長(zhǎng)補(bǔ)短,在求同存異中共同發(fā)展。我們應(yīng)尊重世界的多樣性,尊重各國(guó)自主選擇發(fā)展道路的權(quán)利。中方積極倡導(dǎo)不同文明間開(kāi)展對(duì)話交流,以對(duì)話代替對(duì)立,以包容化解歧見(jiàn),讓世界更加和諧,讓人類(lèi)共同進(jìn)步。
在相互依存中謀求普遍安全。面對(duì)復(fù)雜多樣的安全威脅和挑戰(zhàn),任何一個(gè)國(guó)家都難以置身事外而獨(dú)善其身。我們應(yīng)樹(shù)立互信、互利、平等、協(xié)作的新安全觀,堅(jiān)持綜合施策、標(biāo)本兼治,攜手應(yīng)對(duì)多樣化安全挑戰(zhàn),共同營(yíng)造和平穩(wěn)定的國(guó)際和地區(qū)安全環(huán)境。要充分發(fā)揮聯(lián)合國(guó)在維護(hù)世界和平與安全方面的作用,建立公平有效的普遍安全機(jī)制。堅(jiān)持通過(guò)對(duì)話和談判解決爭(zhēng)端,反對(duì)動(dòng)輒使用武力或以武力相威脅。反對(duì)一切形式的恐怖主義、分裂主義和極端主義。
西亞北非地區(qū)形勢(shì)正在發(fā)生深刻變化,中方尊重并支持本地區(qū)國(guó)家自主處理內(nèi)部事務(wù),尊重本地區(qū)人民尋求變革和發(fā)展的愿望訴求,主張尊重地區(qū)宗教、文明、歷史和民族特性,希望有關(guān)各方通過(guò)包容性、建設(shè)性政治對(duì)話化解分歧,和平解決問(wèn)題。中方始終將維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定、維護(hù)阿拉伯國(guó)家根本長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、維護(hù)中阿友好關(guān)系大局作為政策出發(fā)點(diǎn),愿與本地區(qū)國(guó)家一道,遵循《聯(lián)合國(guó)憲章》的宗旨和原則,為促進(jìn)本地區(qū)的和平與發(fā)展繼續(xù)作出不懈努力。
中方對(duì)巴以和談長(zhǎng)期陷入停滯深感憂慮,對(duì)巴勒斯坦人民面臨的經(jīng)濟(jì)和人道主義困難表示關(guān)切,認(rèn)為地區(qū)局勢(shì)動(dòng)蕩不應(yīng)沖淡國(guó)際社會(huì)對(duì)巴勒斯坦問(wèn)題的關(guān)注。中方支持巴勒斯坦人民在1967年邊界基礎(chǔ)上,建立以東耶路撒冷為首都、擁有完全主權(quán)的獨(dú)立的巴勒斯坦國(guó),支持巴勒斯坦加入聯(lián)合國(guó)等國(guó)際組織。中方敦促巴以雙方采取切實(shí)措施,消除和談?wù)系K,爭(zhēng)取早日重啟和談并取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。
中方對(duì)敘利亞局勢(shì)持續(xù)緊張、人道主義狀況日益嚴(yán)峻深感憂慮,呼吁敘有關(guān)各方立即停火止暴,落實(shí)安理會(huì)有關(guān)決議、安南“六點(diǎn)建議”和“行動(dòng)小組”日內(nèi)瓦外長(zhǎng)會(huì)議公報(bào),盡快開(kāi)啟包容性政治對(duì)話,實(shí)現(xiàn)由敘利亞人民主導(dǎo)的政治過(guò)渡。中方對(duì)任何能為敘各方普遍接受的政治解決方案均持開(kāi)放態(tài)度,國(guó)際社會(huì)有關(guān)各方應(yīng)發(fā)揮積極和建設(shè)性作用,以實(shí)際行動(dòng)支持卜拉希米聯(lián)合特別代表開(kāi)展公正斡旋,并為開(kāi)啟和推進(jìn)敘利亞政治過(guò)渡進(jìn)程做出積極努力。
當(dāng)前,伊朗核問(wèn)題形勢(shì)進(jìn)入一個(gè)新的關(guān)鍵階段。有關(guān)各方應(yīng)堅(jiān)持外交解決方向,盡早舉行新一輪對(duì)話,本著尊重彼此關(guān)切、靈活務(wù)實(shí)、求同化異的精神,推動(dòng)對(duì)話與談判及早取得進(jìn)展,逐步尋求伊朗核問(wèn)題的全面、長(zhǎng)期、妥善解決。中方一貫支持維護(hù)國(guó)際核不擴(kuò)散體系,愿繼續(xù)同各方一道,為推動(dòng)通過(guò)對(duì)話與談判和平解決伊朗核問(wèn)題發(fā)揮建設(shè)性作用。
長(zhǎng)期以來(lái),亞太地區(qū)保持總體穩(wěn)定和快速發(fā)展,為世界穩(wěn)定與繁榮作出了重要貢獻(xiàn)。在全球經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)增大、國(guó)際形勢(shì)中的動(dòng)蕩因素增多的背景下,保持亞太和平穩(wěn)定與健康發(fā)展勢(shì)頭攸關(guān)地區(qū)人民福祉,也符合國(guó)際社會(huì)整體利益。我們應(yīng)充分尊重亞太地區(qū)豐富多樣、相互依存的基本現(xiàn)實(shí),堅(jiān)持協(xié)商一致、循序漸進(jìn)、照顧各方舒適度等多年來(lái)行之有效的區(qū)域合作方式,以更大的決心促進(jìn)地區(qū)發(fā)展,以更多的資源推動(dòng)地區(qū)合作,以更長(zhǎng)遠(yuǎn)的視野妥善處理分歧,共同維護(hù)亞太地區(qū)的和平、穩(wěn)定與繁榮。
主席先生:
作為國(guó)際體系的重要參與者、建設(shè)者和貢獻(xiàn)者,中國(guó)致力于同各國(guó)一道分享發(fā)展機(jī)遇,應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn),攜手推動(dòng)各國(guó)普遍安全與共同發(fā)展。
我們始終不渝走和平發(fā)展道路,既通過(guò)爭(zhēng)取和平的國(guó)際環(huán)境來(lái)發(fā)展自己,又通過(guò)自身發(fā)展維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展;既堅(jiān)決維護(hù)自身核心利益,也尊重各國(guó)維護(hù)本國(guó)利益的正當(dāng)權(quán)利,不斷擴(kuò)大同各方利益匯合點(diǎn),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)人類(lèi)共同利益。我們累計(jì)向聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)派出各類(lèi)人員約2.1萬(wàn)人次,積極參與反恐、反海盜、防擴(kuò)散領(lǐng)域國(guó)際合作,在重大國(guó)際和地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題上堅(jiān)持勸和促談,為推動(dòng)有關(guān)問(wèn)題得到政治解決和局勢(shì)緩和發(fā)揮了重要建設(shè)性作用。中國(guó)走和平發(fā)展道路取得了舉世矚目的巨大成就。今后,我們將繼續(xù)堅(jiān)定不移沿著這條道路走下去。
我們將在和平共處五項(xiàng)原則基礎(chǔ)上同所有國(guó)家發(fā)展友好合作,致力于構(gòu)建相互尊重、合作共贏的新型大國(guó)關(guān)系。
我們堅(jiān)持與鄰為善、以鄰為伴,積極擴(kuò)大同周邊國(guó)家交流往來(lái),對(duì)亞洲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率連續(xù)多年保持在50%以上,推進(jìn)同亞洲國(guó)家建立政治互信和合作機(jī)制,妥善處理與有關(guān)國(guó)家的分歧、摩擦,在堅(jiān)定捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)、安全、領(lǐng)土完整的基礎(chǔ)上,共同維護(hù)與周邊國(guó)家關(guān)系和地區(qū)穩(wěn)定大局。
我們與廣大發(fā)展中國(guó)家平等相待、相互支持、共同發(fā)展,始終將發(fā)展中國(guó)家當(dāng)作好朋友、好伙伴。截至2011年底,中國(guó)政府幫助受援國(guó)累計(jì)建成了2200多個(gè)與當(dāng)?shù)厣a(chǎn)、生活息息相關(guān)的各類(lèi)項(xiàng)目,免除了50個(gè)重債窮國(guó)和最不發(fā)達(dá)國(guó)家的債務(wù),為173個(gè)發(fā)展中國(guó)家和13個(gè)地區(qū)和國(guó)際組織培訓(xùn)各類(lèi)人員6萬(wàn)多名,促進(jìn)了發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
我們積極參與國(guó)際體系改革和全球治理,力所能及地承擔(dān)應(yīng)盡的國(guó)際責(zé)任和義務(wù),推動(dòng)建立公平、合理、非歧視性的國(guó)際貿(mào)易體系和更加平等、更加均衡的新型全球發(fā)展伙伴關(guān)系。我們支持二十國(guó)集團(tuán)作為國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作的主要論壇發(fā)揮更大作用,支持以金磚國(guó)家為代表的新興市場(chǎng)國(guó)家為探索全球經(jīng)濟(jì)合作新模式所作的努力。
當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)正處在攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵階段,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)全面復(fù)蘇和持續(xù)增長(zhǎng)任重道遠(yuǎn)。2011年,面對(duì)國(guó)內(nèi)外嚴(yán)峻挑戰(zhàn),中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9.3%,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整積極推進(jìn),民生持續(xù)改善。今年以來(lái),針對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的一些新情況、新問(wèn)題,中國(guó)政府不斷加大預(yù)調(diào)微調(diào)力度,集中出臺(tái)了一些政策措施,對(duì)增強(qiáng)市場(chǎng)信心、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增速企穩(wěn)起到了比較好的作用。上半年中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)7.8%,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)良好。中國(guó)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,深入推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化將繼續(xù)釋放出巨大的發(fā)展?jié)摿?。我們完全有信心、有條件、有能力繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,并實(shí)現(xiàn)更長(zhǎng)時(shí)期、更高水平、更好質(zhì)量的發(fā)展。“十二五”期間,中國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)規(guī)模將位居世界前列,進(jìn)口總規(guī)模有望超過(guò)10萬(wàn)億美元,對(duì)外直接投資額有望超過(guò)5000億美元。這將在全球范圍創(chuàng)造出大量商機(jī)和就業(yè)機(jī)會(huì),為其他國(guó)家提供寶貴的發(fā)展機(jī)遇。
釣魚(yú)島及其附屬島嶼自古以來(lái)就是中國(guó)固有領(lǐng)土,中方對(duì)此擁有無(wú)可爭(zhēng)辯的歷史和法理依據(jù)。1895年日本在甲午戰(zhàn)爭(zhēng)末期竊取了這些島嶼,并強(qiáng)迫中國(guó)政府簽訂不平等條約,將包括這些島嶼在內(nèi)的有關(guān)領(lǐng)土割讓給日本。第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后,根據(jù)《開(kāi)羅宣言》和《波茨坦公告》等國(guó)際文件,釣魚(yú)島等島嶼同被日本侵占的其他中國(guó)領(lǐng)土一起回歸中國(guó)。日本政府采取所謂“購(gòu)島”等單方面行動(dòng)嚴(yán)重侵犯中國(guó)主權(quán),是對(duì)世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利成果的公然否定,是對(duì)戰(zhàn)后國(guó)際秩序和《聯(lián)合國(guó)憲章》宗旨和原則的嚴(yán)重挑戰(zhàn)。日方舉措完全是非法和無(wú)效的,絲毫改變不了日本竊取中國(guó)領(lǐng)土的歷史事實(shí),絲毫動(dòng)搖不了中國(guó)對(duì)釣魚(yú)島及其附屬島嶼的領(lǐng)土主權(quán)。中國(guó)政府維護(hù)領(lǐng)土主權(quán)的立場(chǎng)堅(jiān)定不移。中方強(qiáng)烈敦促日方立即停止一切損害中國(guó)領(lǐng)土主權(quán)的行為,以實(shí)際行動(dòng)糾正錯(cuò)誤,回到談判解決爭(zhēng)議的軌道上來(lái)。
主席先生:
中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)不久即將召開(kāi)。我們深信,這次盛會(huì)必將把中國(guó)的改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)推進(jìn)到一個(gè)嶄新的階段。事實(shí)已經(jīng)并將繼續(xù)證明,中國(guó)的發(fā)展是和平的發(fā)展、開(kāi)放的發(fā)展、合作的發(fā)展、共贏的發(fā)展。我們?cè)概c各國(guó)一道,順應(yīng)歷史潮流和時(shí)代要求,為建設(shè)一個(gè)持久和平、共同繁榮的和諧世界而共同努力。
謝謝大家!