中國就執(zhí)行《殘疾人權(quán)利公約》情況接受聯(lián)合國殘疾人權(quán)利委員會審議
新華社日內(nèi)瓦９月２０日電 １８日至１９日，中國政府代表團(tuán)在日內(nèi)瓦就中國執(zhí)行《殘疾人權(quán)利公約》情況接受聯(lián)合國殘疾人權(quán)利委員會的審議。
中國代表團(tuán)團(tuán)長、國務(wù)院殘疾人工作委員會秘書長王乃坤在介紹性發(fā)言中指出，中國有８５００多萬殘疾人，是世界上殘疾人數(shù)量最多的發(fā)展中國家。中國政府和領(lǐng)導(dǎo)人歷來高度重視殘疾人事務(wù)，自批準(zhǔn)公約４年來，忠實履行各項義務(wù)，采取立法、行政等諸多措施，保障和促進(jìn)公約所載各項權(quán)利逐步得以實現(xiàn)。一是加快完善保障殘疾人權(quán)利的法律法規(guī)體系。在修訂《殘疾人保障法》基礎(chǔ)上，頒布《殘疾人教育條例》《殘疾人就業(yè)條例》《無障礙環(huán)境建設(shè)條例》等配套法規(guī)。二是將殘疾人事務(wù)納入國家發(fā)展總體規(guī)劃。“十二五規(guī)劃”將“加快發(fā)展殘疾人事業(yè)”作為重點內(nèi)容，并制定殘疾人事業(yè)專項規(guī)劃《中國殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要》。三是促進(jìn)殘疾人狀況全面改善，包括完善孤殘兒童社會保障制度，逐步建立殘疾人福利津貼制度，加強殘疾人康復(fù)服務(wù)和就業(yè)促進(jìn)措施，提高殘疾人受教育水平，豐富殘疾人文化生活。四是努力為殘疾人事務(wù)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件。未來五年，中央財政將繼續(xù)支持殘疾人服務(wù)設(shè)施建設(shè)和專門人才培養(yǎng)，進(jìn)一步鼓勵社會力量參與殘疾人事務(wù)。五是積極參與殘疾人領(lǐng)域國際合作。中國成功舉辦北京殘奧會和廣州亞殘運會，在上海世博會期間設(shè)立殘疾人主題館，舉辦“消除障礙·促進(jìn)融合”國際論壇等。
王乃坤指出，中國是一個有１３億人口、正處在改革進(jìn)程中的發(fā)展中國家，人口多，底子薄，發(fā)展不平衡，中國殘疾人在康復(fù)、教育、就業(yè)、文化體育、社會參與等方面仍然面臨諸多困難和障礙。中國政府將繼續(xù)全面履行《公約》，依法保障殘疾人的政治、經(jīng)濟、社會和文化權(quán)利，讓每一個殘疾人生活得更幸福、更有尊嚴(yán)，逐步實現(xiàn)殘疾人“平等、參與、共享”的崇高目標(biāo)。
審議過程中，委員們普遍對中國殘疾人事業(yè)發(fā)展成就及履約情況予以肯定。中國代表團(tuán)就殘疾人權(quán)利委員會提出的有關(guān)問題進(jìn)行答復(fù)。香港特別行政區(qū)和澳門特別行政區(qū)的代表作為中國代表團(tuán)的一部分參加了本次審議。
《殘疾人權(quán)利公約》是首部系統(tǒng)性保護(hù)殘疾人權(quán)利的國際法律文書，于２００６年１２月經(jīng)聯(lián)合國大會通過，迄今已獲得１５３個國家簽署和１１９個國家批準(zhǔn)。全國人大常委會于２００８年６月批準(zhǔn)《公約》，同年９月《公約》對中國正式生效。２０１０年１０月，中國按期向殘疾人權(quán)利委員會提交首次履約報告。
