新華社太原9月13日電(記者 呂曉宇、梁賽玉)山西省政府13日宣布,國(guó)務(wù)院批復(fù)《山西省國(guó)家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗(yàn)總體方案》,標(biāo)志著山西資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)進(jìn)入全面實(shí)施階段。
2010年11月,國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立山西省國(guó)家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗(yàn)區(qū),是我國(guó)第一個(gè)全省域、全方位、系統(tǒng)性的國(guó)家級(jí)綜合改革配套試驗(yàn)區(qū)。去年7月,山西將總體方案上報(bào)國(guó)家發(fā)改委,經(jīng)過(guò)修改完善,總體方案獲得批復(fù)。
山西省發(fā)改委主任、山西省轉(zhuǎn)型綜改辦主任王賦介紹,總體方案科學(xué)規(guī)劃了到2020年山西資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)的整體思路,明確了山西轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)的主要任務(wù)包括產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、生態(tài)修復(fù)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、民生改善四大領(lǐng)域。山西轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)將在創(chuàng)新完善產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型促進(jìn)機(jī)制、深化財(cái)稅體制改革等十個(gè)方面開展實(shí)施綜合配套改革。
總體方案明確了山西轉(zhuǎn)型的主要目標(biāo)分兩個(gè)階段,提出到2015年“十二五”階段的近期目標(biāo)和到2020年的中期目標(biāo),力爭(zhēng)通過(guò)20年-30年的努力,山西綜合配套改革效應(yīng)持續(xù)顯現(xiàn),基本實(shí)現(xiàn)資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和全面建設(shè)小康社會(huì)建設(shè)目標(biāo)。
據(jù)山西省轉(zhuǎn)型綜改辦介紹,在總體方案尚未批復(fù)的情況下,山西省先行先試,努力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、體制機(jī)制和政策創(chuàng)新,特別是轉(zhuǎn)型項(xiàng)目成為投資重點(diǎn),新興產(chǎn)業(yè)、非煤產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的“山西模式”已見(jiàn)雛形。
山西是中國(guó)重要的煤炭能源生產(chǎn)供應(yīng)基地。60多年來(lái),山西累計(jì)產(chǎn)煤130億噸,其中100億噸煤調(diào)運(yùn)省外。由于過(guò)分依賴煤炭等資源開發(fā),發(fā)展方式粗放,導(dǎo)致山西產(chǎn)生產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、環(huán)境惡化、資源浪費(fèi)、事故頻發(fā)等一系列矛盾和問(wèn)題,亟須通過(guò)深化改革和體制機(jī)制創(chuàng)新,探索資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新路子。