新華社北京9月5日電(記者樊曦)工業(yè)和信息化部運(yùn)行監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)局與中國(guó)社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所5日發(fā)布報(bào)告稱,目前,工業(yè)增速已呈現(xiàn)出一些緩中趨穩(wěn)的跡象,但基礎(chǔ)還比較脆弱,一些不確定性因素還會(huì)帶來(lái)新的沖擊,對(duì)此不能掉以輕心。
今年以來(lái),國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜多變,我國(guó)經(jīng)濟(jì)也出現(xiàn)一些新情況新變化。工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體上延續(xù)了去年下半年以來(lái)的放緩趨勢(shì),并呈現(xiàn)出明顯的調(diào)整特征。
受市場(chǎng)環(huán)境趨緊影響,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行下行壓力加大,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難加重。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì),1-7月份,全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)10.3%,增速同比回落4個(gè)百分點(diǎn);其中輕、重工業(yè)增加值同比分別增長(zhǎng)10.8%和9.9%,增速同比分別回落2.3個(gè)和4.6個(gè)百分點(diǎn)。
報(bào)告認(rèn)為,影響當(dāng)前工業(yè)增速放緩和企業(yè)效益下滑的因素是多方面的,既有世界經(jīng)濟(jì)不振、外需持續(xù)低迷帶來(lái)的影響,又有國(guó)內(nèi)有效需求不足、部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩造成的影響,同時(shí),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行可能進(jìn)入到一個(gè)新的調(diào)整周期,各方面的壓力都比較大。
一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體保持穩(wěn)定。今年以來(lái),各地區(qū)各部門按照中央提出的穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào),著力穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型,在外需明顯減弱的情況下,前7個(gè)月規(guī)模以上工業(yè)增加值同比仍保持了10.3%的增長(zhǎng)速度,無(wú)論是與發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體還是新興經(jīng)濟(jì)體相比,這個(gè)速度都是不低的。同時(shí)還要注意到,工業(yè)生產(chǎn)增速已呈現(xiàn)出緩中趨穩(wěn)跡象,4、5、6、7四個(gè)月規(guī)模以上工業(yè)增加值同比分別增長(zhǎng)9.3%、9.6%、9.5%和9.2%,未出現(xiàn)大幅波動(dòng)。
二是增速回落帶有明顯的調(diào)整特征。為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊影響,中央實(shí)施了包括十大產(chǎn)業(yè)三年調(diào)整振興規(guī)劃在內(nèi)的“擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”一攬子計(jì)劃,使我國(guó)經(jīng)濟(jì)率先走出谷底。三年過(guò)去了,政策效應(yīng)逐步減弱,一些政策措施逐步退出,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處在從政策刺激向內(nèi)生增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變的過(guò)程,經(jīng)濟(jì)增速在一定程度上呈現(xiàn)出適應(yīng)性的調(diào)整回落。增速適度回調(diào),有利于釋放和緩解偏快的增速對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形成的壓力,同時(shí)也有利于加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。另外,我國(guó)制造業(yè)產(chǎn)值已躍居世界第一,潛在增長(zhǎng)率下降也是大勢(shì)所趨,2010年規(guī)模以上工業(yè)增加值增速達(dá)到15.7%,2011年增速達(dá)到13.9%,預(yù)計(jì)2012年增速在10%左右。
三是外需萎縮的影響程度加深。國(guó)際金融危機(jī)的深層次影響還在繼續(xù)顯現(xiàn),世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇一波三折。1-7月,工業(yè)出口交貨值同比僅增長(zhǎng)6.6%,增幅同比回落12.2個(gè)百分點(diǎn),其中7月份同比僅增長(zhǎng)3%,增速比6月份回落3.3個(gè)百分點(diǎn)。
四是企業(yè)效益持續(xù)下滑,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難加劇。1-7月份,全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)26785億元,同比下降2.7%;其中7月當(dāng)月實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)3668億元,同比下降5.4%。
五是下行壓力依然存在。7月份,全國(guó)工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格和購(gòu)進(jìn)價(jià)格同比分別下降2.9%和3.4%,與去年7月份的高位相比,僅一年時(shí)間價(jià)格指數(shù)分別回落10.4個(gè)和14.4個(gè)百分點(diǎn)。隨著前期新上產(chǎn)能集中釋放與市場(chǎng)需求回落“雙碰頭”,產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)下滑,市場(chǎng)對(duì)價(jià)格下行預(yù)期增強(qiáng),企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難加大。