新華社北京８月２９日電（記者周英峰、韓潔）國(guó)家發(fā)展改革委主任張平２９日說(shuō)，下半年將抓緊制定收入分配體制改革總體方案。
受?chē)?guó)務(wù)院委托，張平向全國(guó)人大常委會(huì)報(bào)告了今年以來(lái)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況。他說(shuō)，下半年要認(rèn)真落實(shí)２０１２年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作意見(jiàn)，將營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)地區(qū)范圍由上海市分批擴(kuò)大到北京等８?jìng)€(gè)?。ㄊ校罅ε嘤嫦蛑行∑髽I(yè)和“三農(nóng)”的小型金融機(jī)構(gòu)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)資源性產(chǎn)品價(jià)格改革，深入開(kāi)展醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，抓緊制定收入分配體制改革總體方案，繼續(xù)推進(jìn)教育、文化、科技、事業(yè)單位等領(lǐng)域改革，努力在健全體制機(jī)制方面不斷取得新進(jìn)展。
張平說(shuō)，針對(duì)外需低迷、生產(chǎn)成本提高、貿(mào)易摩擦增多等問(wèn)題，要進(jìn)一步落實(shí)和完善穩(wěn)定外貿(mào)政策措施，支持企業(yè)鞏固勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，積極培育高附加值商品和服務(wù)等出口新優(yōu)勢(shì)；鼓勵(lì)加工貿(mào)易向產(chǎn)業(yè)鏈高端延伸，引導(dǎo)外資向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移；積極承接國(guó)際服務(wù)外包，不斷提高檔次和效益。繼續(xù)增加能源原材料、先進(jìn)技術(shù)、關(guān)鍵零部件、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品等的進(jìn)口。優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)外資投向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、高新技術(shù)、節(jié)能環(huán)保和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域；扎實(shí)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。
我國(guó)物價(jià)漲幅繼續(xù)呈現(xiàn)逐步回落態(tài)勢(shì)
新華社北京８月２９日電（記者周英峰、韓潔）國(guó)家發(fā)展改革委主任張平２９日說(shuō)，隨著供求關(guān)系改善、國(guó)際市場(chǎng)部分大宗商品價(jià)格走低，今年以來(lái)物價(jià)漲幅繼續(xù)呈現(xiàn)逐步回落態(tài)勢(shì)。
受?chē)?guó)務(wù)院委托，張平向全國(guó)人大常委會(huì)報(bào)告了今年以來(lái)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況。他說(shuō)，今年以來(lái)，國(guó)家繼續(xù)采取增加生產(chǎn)供給、降低流通成本、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管等政策措施，穩(wěn)定物價(jià)總水平。一季度，居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲３．８％，二季度漲幅降至２．９％，前７個(gè)月為３．１％，控制在年初確定的４％的預(yù)期目標(biāo)內(nèi)。其中，食品價(jià)格漲幅回落是帶動(dòng)居民消費(fèi)價(jià)格回落的主要因素。
張平介紹說(shuō)，今年以來(lái)價(jià)格改革取得新進(jìn)展。除西藏、新疆外的其他省份，自７月１日起開(kāi)始實(shí)施居民階梯電價(jià)。進(jìn)一步完善垃圾焚燒發(fā)電價(jià)格政策。電力直接交易試點(diǎn)啟動(dòng)實(shí)施。及時(shí)調(diào)整了成品油和交通運(yùn)輸?shù)犬a(chǎn)品和服務(wù)價(jià)格。對(duì)不合理的公路收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行了全面清理。排污權(quán)交易試點(diǎn)積極推進(jìn)，北京等７省市獲準(zhǔn)開(kāi)展碳排放權(quán)交易試點(diǎn)工作。
張平表示，下半年要保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定。繼續(xù)做好重要商品特別是生活必需品的產(chǎn)運(yùn)銷(xiāo)銜接，及時(shí)運(yùn)用儲(chǔ)備吞吐和進(jìn)出口調(diào)節(jié)等手段，保障市場(chǎng)供應(yīng)，防止個(gè)別商品價(jià)格異常波動(dòng)。實(shí)施好緩解生豬市場(chǎng)價(jià)格周期性波動(dòng)調(diào)控預(yù)案，避免生豬生產(chǎn)大起大落。加強(qiáng)現(xiàn)代流通體系建設(shè)，創(chuàng)新流通方式，降低流通環(huán)節(jié)費(fèi)用，提高流通效率。加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管，嚴(yán)厲查處價(jià)格違法行為。
我國(guó)將開(kāi)展城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)
新華社北京８月２９日電（記者周英峰、韓潔）國(guó)家發(fā)展改革委主任張平２９日說(shuō)，下半年將加快健全全民醫(yī)保體系，開(kāi)展城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)，完善基層醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)體系，推進(jìn)實(shí)施基本公共衛(wèi)生和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。
受?chē)?guó)務(wù)院委托，張平向全國(guó)人大常委會(huì)報(bào)告了今年以來(lái)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況。他說(shuō)，截至６月底，基本醫(yī)保參保人數(shù)繼續(xù)增加，參保率穩(wěn)定在９５％以上?！靶罗r(nóng)合”和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助提高到人均２４０元，重特大疾病醫(yī)療救助試點(diǎn)工作全面啟動(dòng)，５５％的縣（市、區(qū)）實(shí)現(xiàn)了醫(yī)療救助“一站式”即時(shí)結(jié)算。
張平介紹說(shuō)，截至６月底，全國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)同比增加近１．４萬(wàn)個(gè)，衛(wèi)生技術(shù)人員增加６１萬(wàn)人；基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平明顯提高，城鄉(xiāng)居民免費(fèi)、均等享受到１０大類(lèi)基本公共衛(wèi)生服務(wù)。
我國(guó)將采取措施防止房?jī)r(jià)反彈
新華社北京８月２９日電（記者周英峰、韓潔）國(guó)家發(fā)展改革委主任張平２９日在介紹下半年經(jīng)濟(jì)工作時(shí)說(shuō)，要穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策，堅(jiān)決抑制投機(jī)投資性需求，切實(shí)增加普通商品住房特別是中小套型住房供應(yīng)，防止房?jī)r(jià)反彈；加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，避免不實(shí)信息炒作誤導(dǎo)。
受?chē)?guó)務(wù)院委托，張平向全國(guó)人大常委會(huì)報(bào)告了今年以來(lái)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況。他介紹說(shuō)，房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策取得階段性成效，投機(jī)投資性需求得到有效抑制，７月份７０個(gè)大中城市中有５８?jìng)€(gè)城市新建商品住宅價(jià)格同比下降。張平同時(shí)表示，近期房地產(chǎn)市場(chǎng)房?jī)r(jià)反彈壓力增加。
據(jù)張平介紹，今年以來(lái)保障性安居工程建設(shè)進(jìn)展順利。中央財(cái)政預(yù)算安排保障性安居工程建設(shè)資金１７８７億元，比上年增長(zhǎng)２４．８％，已全部下達(dá)。繼續(xù)加大對(duì)保障性安居工程用地和貸款的支持，上半年保障房用地同比增長(zhǎng)４２．５％，新增保障性住房開(kāi)發(fā)貸款占新增住房開(kāi)發(fā)貸款的６５．８％。截至７月底，全國(guó)保障性安居工程基本建成３６０萬(wàn)套，占目標(biāo)任務(wù)的７２％；已開(kāi)工５８０萬(wàn)套，完成年度計(jì)劃的７７％。
張平表示，下半年將扎實(shí)推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)，積極拓寬籌資渠道，加快用地審批和供應(yīng)，確保高質(zhì)量完成全年建設(shè)任務(wù)。加快建立健全房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的長(zhǎng)效機(jī)制和政策體系。
