新華社北京８月２７日電（記者 余曉潔、劉陸）２７日提請十一屆全國人大常委會第二十八次會議審議的關(guān)于修改農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法的決定草案規(guī)定，國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)履行公益性職責，向農(nóng)業(yè)勞動者和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)，實行無償服務(wù)。
各級國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)屬公共服務(wù)機構(gòu)。決定草案明確規(guī)定，國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)應(yīng)當履行的公益性職責包括：各級人民政府確定的關(guān)鍵農(nóng)業(yè)技術(shù)的引進、試驗、示范；植物病蟲害、動物疫病及農(nóng)業(yè)災害的監(jiān)測、預報和預防；農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的質(zhì)量安全技術(shù)服務(wù)；農(nóng)業(yè)資源、森林資源、農(nóng)業(yè)生態(tài)安全和農(nóng)業(yè)投入品使用的監(jiān)測服務(wù)；水資源管理、防汛抗旱和農(nóng)田水利建設(shè)技術(shù)服務(wù)；農(nóng)業(yè)公共信息和農(nóng)業(yè)技術(shù)宣傳教育、培訓服務(wù)；法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。
據(jù)專家介紹，決定草案突出對公益性與經(jīng)營性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣實行“分類管理”。
決定草案規(guī)定：“國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)以外的單位及科技人員以技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)承包、技術(shù)咨詢和技術(shù)入股等形式提供農(nóng)業(yè)技術(shù)的，可以實行有償服務(wù)，其合法收入和植物新品種、農(nóng)業(yè)技術(shù)專利等知識產(chǎn)權(quán)受法律保護。進行農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)承包、技術(shù)咨詢和技術(shù)入股，當事人各方應(yīng)當訂立合同，約定各自的權(quán)利和義務(wù)?！?/p>
２０１２年４月，全國人大常委會對農(nóng)技推廣法修正案草案進行了初次審議。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機構(gòu)直接服務(wù)農(nóng)民 應(yīng)１００％為專業(yè)技術(shù)崗位
新華社北京８月２７日電（記者 余曉潔、劉陸）２７日提請十一屆全國人大常委會第二十八次會議審議的關(guān)于修改農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法的決定草案規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)的崗位應(yīng)當全部為專業(yè)技術(shù)崗位。
２０１２年４月，全國人大常委會對農(nóng)技推廣法修正案草案進行了初次審議。一審草案規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機構(gòu)的專業(yè)技術(shù)崗位不得低于機構(gòu)崗位的百分之八十。有常委會組成人員和地方、部門提出，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)編制緊張，又直接面對農(nóng)民提供技術(shù)服務(wù)，其內(nèi)部崗位應(yīng)當全部為專業(yè)技術(shù)崗位。全國人大法律委員會經(jīng)同農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會、國務(wù)院法制辦公室、農(nóng)業(yè)部研究，贊成上述意見。
提交２７日會議審議的決定草案強調(diào)，國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)的人員編制應(yīng)當根據(jù)所服務(wù)區(qū)域的種養(yǎng)規(guī)模、服務(wù)范圍和工作任務(wù)等合理確定，保證公益性職責的履行。
決定草案規(guī)定：“國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)崗位設(shè)置應(yīng)當以專業(yè)技術(shù)崗位為主。鄉(xiāng)鎮(zhèn)國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)的崗位應(yīng)當全部為專業(yè)技術(shù)崗位，縣級國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)的專業(yè)技術(shù)崗位不得低于機構(gòu)崗位總量的百分之八十；其他國家專業(yè)技術(shù)崗位不得低于機構(gòu)崗位總量的百分之七十。”
截留或挪用農(nóng)技推廣資金 依法追究刑事責任
新華社北京８月２７日電（記者 余曉潔、劉陸）２７日提請十一屆全國人大常委會第二十八次會議審議的關(guān)于修改農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法的決定草案規(guī)定：“違反本法規(guī)定，截留或者挪用用于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的資金的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任?！?/p>
根據(jù)決定草案，國家逐步提高對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的投入。各級人民政府在財政預算內(nèi)應(yīng)當保障用于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的資金，并按規(guī)定使該資金逐年增長。各級人民政府通過財政撥款以及從農(nóng)業(yè)發(fā)展基金中提取一定比例的資金的渠道，籌集農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專項資金，用于實施農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項目。中央財政對重大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣給予補助。
決定草案規(guī)定：“縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)的工作經(jīng)費根據(jù)當?shù)胤?wù)規(guī)模和績效確定，由各級財政共同承擔。任何單位或者個人不得截留或者挪用用于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的資金?！?/p>
２０１２年４月，全國人大常委會對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法修正案草案進行了初次審議。
農(nóng)技服務(wù)好不好，須聽農(nóng)民評價
新華社北京８月２７日電（記者 余曉潔、劉陸）２７日提請十一屆全國人大常委會第二十八次會議審議的關(guān)于修改農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法的決定草案規(guī)定，應(yīng)當建立國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)的專業(yè)技術(shù)人員工作責任制度和考評制度。作為服務(wù)對象的農(nóng)民的意見也將作為考評依據(jù)之一。
決定草案規(guī)定：縣級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門管理為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)人員，其業(yè)務(wù)考核、崗位聘用以及晉升，應(yīng)當充分聽取所服務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和服務(wù)對象的意見。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府管理為主、縣級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門業(yè)務(wù)指導的鄉(xiāng)鎮(zhèn)國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)的人員，其業(yè)務(wù)考核、崗位聘用以及晉升，應(yīng)當充分聽取所在地的縣級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門和服務(wù)對象的意見。
２０１２年４月，全國人大常委會對農(nóng)技推廣法修正案草案進行了初次審議。
