8月，貴州省丹寨縣揚武鄉(xiāng)金鐘開發(fā)區(qū)移民小區(qū)的排倒莫蠟染專業(yè)合作社蠟染作坊里熱鬧非凡，苗族姑娘們正用蠟刀點蠟花，一幅幅精巧的花鳥蠟花圖旋即成型。合作社社長楊芳告訴記者：“合作社最大的訂單來自美國、法國等地，這塊土花椒布由我們自己織、自己點蠟，成品至少能賣三四百元。”排倒莫蠟染合作社還創(chuàng)建了品牌網(wǎng)站，客戶可以直接在網(wǎng)上下單。
楊芳是揚武鄉(xiāng)第一批從深山區(qū)遷出的苗族移民，2004年搬至開發(fā)區(qū)后，在政府的扶植下，楊芳辦起了排倒莫蠟染專業(yè)合作社，專制各類蠟染工藝品。社員分布于周邊6個村寨，帶動了500名搬遷移民就業(yè)。目前，合作社年收入達60多萬元，工藝師的月平均收入達2000多元。
貴州是全國唯一沒有平原的省份，山地和丘陵占全省國土面積的92.5%，生態(tài)環(huán)境脆弱，不少群眾生活在深山區(qū)、石山區(qū)，極為貧窮。為改善群眾生存條件，提高發(fā)展水平，保護生態(tài)環(huán)境，2001年，國家把貴州省納入易地扶貧試點，計劃逐步把該省居住在生態(tài)環(huán)境脆弱及條件艱苦地區(qū)的貧困農(nóng)民搬遷到條件較好的地方發(fā)展。截至2011年，該省共完成扶貧易地移民40多萬人。按照國家的扶貧標準，目前貴州仍有農(nóng)村貧困人口1149萬人，占全省農(nóng)村戶籍人口的33.4%。實施生態(tài)移民工程，仍是貴州扶貧攻堅的“硬骨頭”，也是該省實現(xiàn)2020年與全國一道同步進入全面小康的迫切要求。今年5月以來，一場聲勢浩大的扶貧生態(tài)移民搬遷工程在貴州全面展開。根據(jù)規(guī)劃，今年該省將投資18.11億元，建設生態(tài)移民安置點180個，計劃搬遷群眾10.13萬人。
如何確保移民搬得出、留得住、能就業(yè)、有保障？貴州省扶貧生態(tài)移民工程領導小組辦公室主任付貴林告訴記者：“我們堅持‘農(nóng)民自愿、先易后難、突出重點、鼓勵探索’4條基本原則，充分尊重群眾意愿，從搬遷和安置難度小的地方開始實施，不搞盲目鋪開、同步推進，鼓勵探索移民安置新途徑、新方式，不搞統(tǒng)一模式、一刀切。”
貴州省將生態(tài)移民與推進工業(yè)化城鎮(zhèn)化、發(fā)展旅游等特色小城鎮(zhèn)、農(nóng)村危房改造以及基礎設施向下延伸結(jié)合起來，努力實現(xiàn)科學、和諧、有序搬遷，摸索出了一條創(chuàng)新型生態(tài)移民安置模式。銅仁市梵凈山地區(qū)依托休閑旅游產(chǎn)業(yè)安置移民，辦起了多個農(nóng)家樂；劍河縣實施“以農(nóng)為主、有土安置”的生產(chǎn)安置方式，確保移民人均半畝基本口糧田；丹寨縣建設移民創(chuàng)業(yè)園安置移民，打造“居中有商，商中有居”的特色移民新區(qū)，讓移民在家門口就能安居就業(yè)；臺江縣依托民族文化旅游業(yè)安置移民，移民依靠傳統(tǒng)的刺繡、銀飾加工技藝，走上了致富路。
貴州省出臺多項移民扶持政策，提出要保證每戶移民家庭有一套房子、一個門面（攤位）、一次培訓、一個孩子免費就讀職業(yè)學校、一個就業(yè)機會支持。對于搬遷移民，貴州省給予每戶7000元的直接補貼和4900元的基礎設施補貼。此外，移民在流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權后，繼續(xù)享受政府原有各項支農(nóng)惠農(nóng)補貼和退耕還林政策。搬遷進城的移民，與城鎮(zhèn)居民享有同等的教育、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、社會救助、社會福利和慈善等社會保障政策；自主創(chuàng)業(yè)的移民可享受各種創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，申請小額擔保貸款由財政全額貼息。（記者 王新偉 李春霞）
