7月6日至7日,全國科技創(chuàng)新大會在北京舉行,胡錦濤總書記、溫家寶總理發(fā)表重要講話。為了深入學(xué)習(xí)貫徹會議精神,《求是》約請科技界和企業(yè)界代表從不同角度對會議精神進(jìn)行深度解讀。
胡錦濤總書記在全國科技創(chuàng)新大會上指出,以提高自主創(chuàng)新能力為核心,以促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展緊密結(jié)合為重點,進(jìn)一步深化科技體制改革,著力解決制約科技創(chuàng)新的突出問題,充分發(fā)揮科技在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的支撐引領(lǐng)作用,進(jìn)一步指明了新時期我國科技工作的戰(zhàn)略任務(wù)和著力點。
一、充分發(fā)揮科技支撐引領(lǐng)作用
加快建設(shè)創(chuàng)新型國家,實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,對科技創(chuàng)新提出了新的更高的要求。必須大幅提升科技創(chuàng)新的質(zhì)量和水平,不斷解決本領(lǐng)域公認(rèn)的重大科學(xué)問題和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中關(guān)鍵科學(xué)問題,提出新理論新方法、開辟新方向;不斷突破產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)、新興產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、國防安全重大關(guān)鍵技術(shù),集成多種技術(shù)形成系統(tǒng)解決方案;不斷開發(fā)、應(yīng)用、推廣科技成果,形成新產(chǎn)品、新工藝、新產(chǎn)業(yè),取得重大社會經(jīng)濟(jì)效益;不斷對關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大問題提出科學(xué)建議和預(yù)測預(yù)見,為宏觀決策提供科學(xué)依據(jù);不斷培養(yǎng)凝聚具有國際國內(nèi)重要影響的領(lǐng)軍人才,在破解發(fā)展難題、創(chuàng)新發(fā)展模式、創(chuàng)新體制機(jī)制與管理上不斷取得新突破,搶占科技經(jīng)濟(jì)制高點,為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展提供有力的知識基礎(chǔ)和發(fā)展動力。
中科院要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會大會精神,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感使命感緊迫感,把黨和國家的重大戰(zhàn)略決策轉(zhuǎn)化為科技改革發(fā)展的強(qiáng)大動力,堅持民主辦院、開放興院、人才強(qiáng)院,努力出成果、出人才、出思想,開展基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、前瞻性的科技創(chuàng)新,致力重大創(chuàng)新突破,攻堅克難,勇攀高峰,成為引領(lǐng)我國科技創(chuàng)新跨越的“火車頭”;遵循規(guī)律,大膽實踐,發(fā)揮示范帶動作用,成為推動我國科技體制改革的“先行者”;學(xué)術(shù)引領(lǐng),建言獻(xiàn)策,修身明德,成為促進(jìn)我國實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的“思想庫”;立足創(chuàng)新,科教融合,凝聚造就一流人才,成為培育我國科技骨干人才的“大學(xué)校”。
二、找準(zhǔn)科技創(chuàng)新的主攻方向
中科院要牢牢把握服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展這一主線,抓住關(guān)系國家全局與長遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域和重大問題,瞄準(zhǔn)可能發(fā)生革命性變革的重要基礎(chǔ)和前沿方向,凝煉重大科學(xué)問題和關(guān)鍵核心技術(shù)問題,聚焦科技創(chuàng)新目標(biāo),按照“上天入地下海,宏觀微觀貫通,頂天立地結(jié)合”的原則進(jìn)行整體布局,明確重大突破和重點培育方向,突出核心競爭力和不可替代性。
集中全院力量,圍繞產(chǎn)出目標(biāo),抓大育小,著力突破帶動技術(shù)革命、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興的前沿科學(xué)問題,突破提高人民健康水平、保障改善民生、破解資源環(huán)境制約的重大公益性科技問題,突破增強(qiáng)國際競爭力、維護(hù)國家安全的戰(zhàn)略高技術(shù)問題,致力重大成果產(chǎn)出,培育新的學(xué)科增長點,形成發(fā)展新優(yōu)勢。圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)七大領(lǐng)域,開展產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)與前沿技術(shù)研究、技術(shù)集成創(chuàng)新和工程化示范。前瞻部署一批基礎(chǔ)與前沿交叉研究重要方向,提出原創(chuàng)科學(xué)思想、科學(xué)理論和創(chuàng)新方法,開拓新的前沿領(lǐng)域和方向。
三、創(chuàng)新體制機(jī)制與管理
發(fā)揮中科院的特色和優(yōu)勢,建立健全研究機(jī)構(gòu)、教育機(jī)構(gòu)、學(xué)部“三位一體”的組織架構(gòu)和管理體制,促進(jìn)三者緊密結(jié)合、共生發(fā)展,夯實出成果出人才出思想的組織基礎(chǔ)。建立重大成果產(chǎn)出導(dǎo)向的資源配置體系和科技評價體系,優(yōu)先支持重點領(lǐng)域、重大科技任務(wù)和戰(zhàn)略布局調(diào)整,加強(qiáng)人才計劃、科技計劃和科技平臺建設(shè)的協(xié)調(diào)與資源統(tǒng)籌配置,加大穩(wěn)定支持力度,保障科研人員科研時間,科技評估突出研究質(zhì)量和實際貢獻(xiàn)。建立各類人才相互銜接的培養(yǎng)體系,探索科學(xué)研究與人才教育有機(jī)結(jié)合的模式,完善競爭擇優(yōu)、開放流動的用人制度和符合國情的分配激勵機(jī)制。健全國家科研院所制度,完善基本管理制度和規(guī)范,建立符合科研活動規(guī)律和發(fā)展要求的現(xiàn)代科研管理體制和運行機(jī)制。
大力推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合。加強(qiáng)與大型骨干企業(yè)的戰(zhàn)略合作,共同組建創(chuàng)新聯(lián)盟、開展關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān),加大應(yīng)用研究由市場需求牽引的力度,開展多種形式科技成果對接活動,加快研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。開放共享科技基礎(chǔ)條件平臺,建設(shè)公共技術(shù)服務(wù)平臺,大幅提升服務(wù)能力和水平,加強(qiáng)對企業(yè)的科技服務(wù)。圍繞國家區(qū)域和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大需求,依托中科院相對集中的創(chuàng)新單元,整合資源,與社會創(chuàng)新要素結(jié)合,加快建設(shè)區(qū)域創(chuàng)新集群。深入推進(jìn)與地方科技合作,加強(qiáng)與部門行業(yè)戰(zhàn)略合作,大力推進(jìn)科教融合。 (作者:中國科學(xué)院院長、黨組書記)