新華社沈陽8月15日電(記者強勇、王炳坤、姚湜)未來兩年,遼寧、吉林、黑龍江三省將進一步突破行政區(qū)劃限制,打通多條腹地與港口連通、內(nèi)陸與口岸互通的物流大通道。在促進資源要素在這一區(qū)域快速流通的同時,整體提升對外開放的水平,使東北真正成為中國對東北亞開放的重要樞紐。
近期,東北密集召開合作會議。記者采訪了解到,破除物流瓶頸已成東北區(qū)域經(jīng)濟合作的突破口,一批“通邊達?!贝笸ǖ勒诩泳o建設(shè)。
作為發(fā)展東北東部經(jīng)濟帶的重要內(nèi)容,遼寧、吉林、黑龍江三省正在謀劃打通這一區(qū)域4條對外開放大通道。東北東部(12+2)區(qū)域合作秘書處秘書長于懷樂介紹,這4條通道包括由丹東港直接出海,由琿春經(jīng)俄羅斯扎魯比諾港和經(jīng)朝鮮羅先港,由綏芬河經(jīng)符拉迪沃斯托克港出海。
隨著東北東部鐵路和高速公路即將開通,丹東將成為東北東部腹地最便捷的出海大通道。以圖們江為例,經(jīng)延吉直接到丹東港下海,比繞道長大線至大連港出海,運距拉近了五分之二;以通化為起點,直接到丹東港的距離,比繞道梅集線至大連港節(jié)省運距三分之二。于懷樂說,物流大通道建設(shè),將使東北東部徹底打破封閉狀態(tài)。
“東北三省與蒙東地區(qū)的交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)正逐漸鋪開,赤峰至綏中、通遼至沈陽、綏芬河至滿洲里高速公路內(nèi)蒙古段預(yù)計明年建成通車?!眱?nèi)蒙古自治區(qū)負責(zé)人在東北四省區(qū)行政首長聯(lián)席會議上表示,加快建設(shè)蒙東地區(qū)連接?xùn)|北三省的公路、鐵路和油氣通道,將是蒙東加速融入東北經(jīng)濟區(qū)的助推因素。
作為東北三省乃至全國的能源基地,內(nèi)蒙古煤炭一度面臨外運困難。內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)改委東部振興處處長龔喜嶺介紹,近幾年內(nèi)蒙古與遼寧加強合作,遼寧省的葫蘆島、錦州都建設(shè)了煤炭運輸?shù)膶S么a頭,通過鐵路專線連接蒙東腹地和遼西港口,為蒙東煤炭打通了一條外運出海通道。“同時,蒙東地區(qū)在就地布局火電和煤制氣產(chǎn)業(yè)時,還注重輸電線路和輸氣管道建設(shè),一條條‘煤走天上’‘氣走地下’的毛細血管,加深了與東北三省的經(jīng)濟聯(lián)系?!饼徬矌X說。
在新一輪東北振興中,對外開放尤為重要。據(jù)介紹,東北地區(qū)與俄羅斯、朝鮮、蒙古國接壤,與韓國、日本隔海相望,在剛剛獲得國務(wù)院批復(fù)的《中國東北地區(qū)面向東北亞區(qū)域開放規(guī)劃綱要》中,東北地區(qū)被定位為面向東北亞開放的重要樞紐,睦鄰友好、興邊富民的沿邊發(fā)展示范區(qū),一批對外開放通道的建設(shè),成為提升東北開發(fā)開放水平的基礎(chǔ)性工程。
吉林省延邊州是我國參與圖們江合作的核心區(qū)域。其中,以琿春為中心的200公里半徑內(nèi),分布著俄、朝兩國的10個港口,是東方大通道的重要驛站?!澳壳把舆呏菀验_辟了琿春-羅津-上海內(nèi)貿(mào)貨物跨境運輸航線、琿春-扎魯比諾港-韓國釜山等航線,開始實現(xiàn)借港出海目標(biāo)。” 延邊州副州長洪慶說。
和延邊州一樣,東北東部14市州規(guī)劃了丹東、集安、圖們、琿春、綏芬河、撫遠等17個邊境口岸建設(shè),突出口岸優(yōu)勢互補,改造基礎(chǔ)設(shè)施,增強對俄、對朝貿(mào)易集散功能,進一步推動陸海、江海聯(lián)運,內(nèi)陸與口岸的聯(lián)系將進一步加強。
曾經(jīng)為“吃不飽”而發(fā)愁的丹東港,如今正從大通道建設(shè)中受益。丹東港集團陸港建設(shè)辦公室主任周玻介紹,丹東港加強與東北內(nèi)陸城市的合作,目前已在20個城市建設(shè)和籌建陸港,貨物在陸港就能包裝、檢驗檢疫和報關(guān),運到丹東可直接下海,效率大大提高?!叭ツ甑|港貨運量達7600萬噸,增長40%,今年上半年在全球經(jīng)濟低迷背景下,貨運量達4800萬噸,預(yù)計今年全年將超億噸,成為大連港、營口港之后的東北第三大港口。”周玻說。