新華社太原７月２７日電（記者 梁曉飛）《山西省促進煤炭電力企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展實施方案》正式出臺，旨在實現(xiàn)以電煤長期協(xié)作合同為紐帶的煤電一體化和以股權(quán)為紐帶的煤電聯(lián)營，形成合理的煤電價格機制。
據(jù)了解，山西將按照“自愿合作、一廠一策”的原則，鼓勵火電企業(yè)和煤炭企業(yè)，通過資本金注入、股權(quán)交換等方式，實現(xiàn)煤電企業(yè)相互參股、控股或通過資產(chǎn)重組注冊成立新的煤電聯(lián)營企業(yè)。實施煤電聯(lián)營后，煤電雙方仍可獨立經(jīng)營管理。
同時，山西將推動火電企業(yè)與省內(nèi)煤炭企業(yè)簽訂長期戰(zhàn)略性供需協(xié)作合同，明確供煤價格以及價格聯(lián)動條款，建立長期協(xié)作合同全覆蓋的省內(nèi)電煤供需管理模式。在此過程中，充分發(fā)揮中國（太原）煤炭交易中心的作用，實現(xiàn)煤電雙方直接見面，減少中間環(huán)節(jié)。電煤運輸方式由煤電雙方自主協(xié)商。
為從源頭上實現(xiàn)“煤電聯(lián)營”，“十二五”期間，除城市熱電聯(lián)產(chǎn)、電網(wǎng)安全需要建設(shè)的電源項目外，山西新建燃煤發(fā)電項目，原則上按照坑口煤電一體化要求進行規(guī)劃。此外，山西還將探索建立以政府為主導(dǎo)，煤炭、電力、交通物流等企業(yè)為主體的煤炭儲備體系。
山西省經(jīng)信委副主任冀明德表示，山西是全國重要的煤電能源基地，去年共向全國供給煤炭５．８億噸、外輸電力６８０億千瓦時。但受“計劃電、市場煤”影響，山西部分火電企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率已超過１００％。今年以來，受煤炭價格持續(xù)下跌影響，煤炭企業(yè)也遭遇困境?！懊弘娐?lián)營”方案的出臺，正是為了促進煤電企業(yè)的長期共贏，建立更加穩(wěn)定的能源供應(yīng)保障體系。
冀明德強調(diào)，煤電企業(yè)之間的股權(quán)合作，絕不是煤炭行業(yè)和火電行業(yè)誰兼并誰，而是一廠一策，不拘泥于一種形式，鼓勵煤電企業(yè)之間依據(jù)市場規(guī)律展開合作，實現(xiàn)雙贏。
