新華社北京７月２７日電（記者 李菲）婦女健康不僅關(guān)系到家庭幸福和社會(huì)和諧，更關(guān)系到中華民族的未來(lái)。自２００９年起，全國(guó)婦聯(lián)和衛(wèi)生部共同推動(dòng)實(shí)施農(nóng)村婦女“兩癌”免費(fèi)檢查項(xiàng)目。目前，三年試點(diǎn)項(xiàng)目已順利結(jié)束，千百萬(wàn)婦女和家庭從中受益。
三年前，在黨中央和國(guó)務(wù)院的高度重視下，在全國(guó)婦聯(lián)和衛(wèi)生部鼎力推動(dòng)下，“在農(nóng)村婦女中開(kāi)展婦科疾病定期檢查”首次寫(xiě)入《政府工作報(bào)告》，短短１６個(gè)字，為約２億農(nóng)村婦女和家庭帶來(lái)巨大福音。隨即，農(nóng)村婦女“兩癌”檢查項(xiàng)目納入了國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃，納入了國(guó)家新醫(yī)改方案，納入了國(guó)家重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。
其間，全國(guó)婦聯(lián)與衛(wèi)生部聯(lián)合下發(fā)了《農(nóng)村婦女“兩癌”檢查項(xiàng)目管理方案》，明確在２００９—２０１１年期間，對(duì)２２１個(gè)縣的１０００萬(wàn)農(nóng)村婦女進(jìn)行宮頸癌檢查，對(duì)２００個(gè)縣的１２０萬(wàn)農(nóng)村婦女進(jìn)行乳腺癌檢查。逐步建立了財(cái)政支持、衛(wèi)生部門主導(dǎo)、婦聯(lián)全力配合、社會(huì)大力支持和婦女踴躍參與的工作機(jī)制，有效推動(dòng)了“兩癌”檢查項(xiàng)目工作的順利實(shí)施——
財(cái)政撥付資金５．６２億元，其中中央財(cái)政支持３．５５億元，共對(duì)１１６９萬(wàn)名農(nóng)村婦女進(jìn)行了宮頸癌免費(fèi)檢查，對(duì)１４６萬(wàn)婦女進(jìn)行了乳腺癌檢查，超額完成了三年的目標(biāo)任務(wù)。
衛(wèi)生部門發(fā)揮主導(dǎo)作用，利用專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，組織基層?jì)D幼檢查機(jī)構(gòu)與技術(shù)人員在一線有序開(kāi)展篩查。平均每月有３萬(wàn)余名醫(yī)務(wù)工作者參與檢查；為保障檢查質(zhì)量，開(kāi)展逐級(jí)督導(dǎo)近千次，培訓(xùn)項(xiàng)目管理和醫(yī)務(wù)人員１５萬(wàn)人，９８．６％的項(xiàng)目縣成立了縣級(jí)專家技術(shù)指導(dǎo)組。
在多方努力下，“兩癌”免費(fèi)檢查工作取得階段性成果，但在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，最大的問(wèn)題是檢查之后的治療問(wèn)題如何解決，一些患病婦女因病致貧、因病返貧現(xiàn)象突出。
為推動(dòng)解決農(nóng)村貧困婦女“兩癌”治療難題，２０１１年４月，全國(guó)婦聯(lián)建立了貧困母親“兩癌”救助專項(xiàng)基金，財(cái)政部每年從中央彩票公益金中撥付５０００萬(wàn)元，用于貧困婦女救治工作。同時(shí)，全國(guó)婦聯(lián)積極協(xié)調(diào)，努力爭(zhēng)取，通過(guò)公益平臺(tái)，募集社會(huì)資金擴(kuò)充基金總量。目前，已為５１４２名貧困患病婦女每人發(fā)放了一萬(wàn)元的救助金。
青海省湟中縣共和牧場(chǎng)村的吳永芳，家境貧寒，丈夫長(zhǎng)期有病，在查出自己患癌后都沒(méi)敢告訴丈夫，更沒(méi)想治病。當(dāng)拿到１萬(wàn)元的救助金時(shí)，吳永芳激動(dòng)地說(shuō)：“我會(huì)積極配合治療，爭(zhēng)取早日康復(fù)，感謝黨和政府，感謝婦聯(lián)姐妹?！鄙綎|棗莊特困婦女劉義愛(ài)發(fā)現(xiàn)宮頸癌，２萬(wàn)多元手術(shù)費(fèi)使她和家人陷入絕望，婦聯(lián)及時(shí)送去救助金幫她獲得有效治療，她感動(dòng)地說(shuō)，是黨和政府給了我新生命！
在全國(guó)婦聯(lián)“貧困母親兩癌救助”行動(dòng)的帶動(dòng)和示范下，各地婦聯(lián)積極協(xié)調(diào)財(cái)政、民政、衛(wèi)生等部門支持，出資擴(kuò)大“兩癌”救助范圍，確保更多貧困患者盡早受助治療。上海市婦聯(lián)積極開(kāi)展“姐妹情”慈善手術(shù)救助項(xiàng)目；山東省婦聯(lián)專門設(shè)立“兩癌”捐贈(zèng)賬戶；甘肅省婦聯(lián)協(xié)調(diào)縣級(jí)民政部門將農(nóng)村婦女“兩癌”患者治療補(bǔ)助納入醫(yī)療救助范圍。
農(nóng)村婦女“兩癌”檢查工作取得了積極成效，積累了豐富經(jīng)驗(yàn)，深受婦女群眾擁護(hù)。但相對(duì)于近２億的農(nóng)村適齡婦女來(lái)講，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足廣大農(nóng)村婦女的需求和期望。
７月２７日，全國(guó)“兩癌”檢查項(xiàng)目電視電話會(huì)議在京召開(kāi)，會(huì)議全面部署了新周期檢查工作任務(wù)。明確指出，與前三年試點(diǎn)工作相比，新周期（２０１２—２０１５年）的項(xiàng)目方案政策更加完善，技術(shù)路線更加科學(xué)，覆蓋范圍和人數(shù)將大大增加。受益人群將擴(kuò)大兩倍。２０１２年已確定將為１０００萬(wàn)農(nóng)村婦女免費(fèi)進(jìn)行宮頸癌檢查，為１２０萬(wàn)農(nóng)村婦女免費(fèi)進(jìn)行乳腺癌檢查。
