2011年3月8日15時,財政部新聞發(fā)言人、辦公廳主任戴柏華接受中國政府網(wǎng)、新華網(wǎng)聯(lián)合訪談,解讀《關(guān)于2010年中央和地方預算執(zhí)行情況與2011年中央和地方預算草案的報告》,并與網(wǎng)友在線交流。
[網(wǎng)友 我家在北京]都說陽光是最好的防腐劑,盯緊了國家預算就能更好地監(jiān)督政府。這幾年財政部推進預算公開大家覺得力度還是蠻大的,具體情況您能不能給大家介紹一下?
[戴柏華]《政府信息公開條例》公布實施以來,財政部門積極采取措施,推進財政預算公開工作,取得了一定進展。一是中央財政預算公開范圍不斷擴大,公開內(nèi)容進一步細化。2008年,開始公布月度財政收支情況。2009年,財政部將經(jīng)全國人大批準的“中央財政收入預算表”、“中央財政支出預算表”、“中央本級支出預算表”、“中央對地方稅收返還和轉(zhuǎn)移支付預算表”等4張中央財政預算表格首次向社會公開。在此基礎上,2010年公開的中央財政預算表格進一步增加到12張,中央本級支出預算表以及中央對地方稅收返還和轉(zhuǎn)移支付預算表,基本上細化到“款”級科目。
二是中央部門預算和地方財政預算公開扎實推進。2010年,共有74家中央預算部門向社會公開了部門收支預算總表和財政撥款支出預算表,實現(xiàn)了中央部門預算首次向社會公開。同時,18個省份的財政廳向社會公開了公共財政預算和政府性基金預算表,云南、重慶等12個省份按月度或季度公開了預算執(zhí)行情況。
三是基層財政專項支出預算公開穩(wěn)步開展。2011年年初,財政部印發(fā)了推進基層財政專項支出預算公開的指導文件,明確了公開的范圍和內(nèi)容,并要求重點公開與人民群眾利益相關(guān)的“三農(nóng)”、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障和就業(yè)、住房保障支出等方面的財政專項支出的管理辦法、補助標準、分配結(jié)果等。
今年,我們將在進一步細化中央預算編制的基礎上,繼續(xù)加大財政信息公開力度,擴大公開范圍,細化公開內(nèi)容。一是報全國人大批準的總預算,除涉密以外全部公開。
二是進一步細化公開中央財政預算、決算。將2011年中央公共財政預算支出中教育、科學技術(shù)等部分重點支出和2010年度中央本級支出決算公開到“項”級科目。
三是繼續(xù)推進中央部門預算、決算公開。中央各部門將公開經(jīng)全國人代會審議通過的部門預算表。研究推動中央預算部門首次向社會公開2010年度部門決算。
四是公開出國經(jīng)費、車輛購置及運行費、公務接待費經(jīng)費和行政經(jīng)費支出情況。財政部將公開2011年中央預算部門出國經(jīng)費、車輛購置及運行費、公務接待費的經(jīng)費預算總體情況,中央預算部門相應公開本部門出國經(jīng)費、車輛購置及運行費、公務接待費的經(jīng)費預算。
五是公開中央對地方轉(zhuǎn)移支付資金管理辦法,方便社會各界了解轉(zhuǎn)移支付管理制度、分配辦法等內(nèi)容。
六是指導和推進地方財政預算、決算公開。
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