新華社北京７月１７日電（記者 韓潔、徐蕊）記者１７日從財政部獲悉，財政部日前和國家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布通知，明確了國際運輸、動漫、船舶代理等方面相關(guān)營業(yè)稅改征試點政策。
財政部有關(guān)負責人指出，這份名為《關(guān)于交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點若干稅收政策的補充通知》，旨在對營業(yè)稅改征增值稅試點執(zhí)行中的一些政策適用問題做出進一步解釋和明確。
未簽免稅協(xié)議國家運輸企業(yè)按３％征收率代扣代繳增值稅
通知提出，未與我國政府達成雙邊運輸免稅安排的國家和地區(qū)的單位或者個人，向境內(nèi)單位或者個人提供的國際運輸服務(wù)，符合《交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點實施辦法》第六條規(guī)定的，試點期間扣繳義務(wù)人暫按３％的征收率代扣代繳增值稅。
記者了解到，在交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)啟動營業(yè)稅改征增值稅試點后，按照最初試點方案，試點地區(qū)沒有與我國簽署雙邊運輸免稅協(xié)議的境外運輸單位或個人，在向境內(nèi)單位或個人提供國際運輸服務(wù)時按理應(yīng)執(zhí)行交通運輸業(yè)服務(wù)１１％的適用稅率。
此次明確從今年１月１日試點啟動之際開始，試點期間屬于上述情形的扣繳義務(wù)人暫按３％的征收率代扣代繳增值稅，意味著和其他非試點地區(qū)在稅負上大體保持一致。
動漫企業(yè)原營業(yè)稅優(yōu)惠依舊享受
根據(jù)通知，被認定為動漫企業(yè)的試點納稅人中的一般納稅人，為開發(fā)動漫產(chǎn)品提供的動漫腳本編撰、形象設(shè)計、背景設(shè)計、動畫設(shè)計、分鏡、動畫制作、攝制、描線、上色、畫面合成、配音、配樂、音效合成、剪輯、字幕制作、壓縮轉(zhuǎn)碼（面向網(wǎng)絡(luò)動漫、手機動漫格式適配）服務(wù)，以及在境內(nèi)轉(zhuǎn)讓動漫版權(quán)（包括動漫品牌、形象或者內(nèi)容的授權(quán)及再授權(quán)），自試點開始實施之日至２０１２年１２月３１日，可以選擇適用簡易計稅方法計算繳納增值稅，但一經(jīng)選擇，在此期間不得變更計稅方法。
記者了解到，改革之前，為鼓勵和支持國內(nèi)動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我國對動漫企業(yè)開發(fā)動漫產(chǎn)品提供規(guī)定的勞務(wù)，以及動漫企業(yè)在境內(nèi)轉(zhuǎn)讓動漫版權(quán)交易收入，減按３％稅率征收營業(yè)稅。營業(yè)稅改征增值稅試點地區(qū)由于取消營業(yè)稅，相關(guān)稅收優(yōu)惠何去何從備受關(guān)注。
此次調(diào)整，意味著試點地區(qū)動漫企業(yè)營業(yè)稅改征增值稅后，原先在營業(yè)稅上享有的優(yōu)惠政策將予以保留和轉(zhuǎn)換，即改按３％的征收率征收增值稅。
船舶代理企業(yè)統(tǒng)一按６％稅率納稅
通知規(guī)定，船舶代理服務(wù)統(tǒng)一按照港口碼頭服務(wù)繳納增值稅?！敦斦?國家稅務(wù)總局關(guān)于交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點若干稅收政策的通知》第四條中“提供船舶代理服務(wù)的單位和個人，受船舶所有人、船舶經(jīng)營人或者船舶承租人委托向運輸服務(wù)接收方或者運輸服務(wù)接收方代理人收取的運輸服務(wù)收入，應(yīng)當按照水路運輸服務(wù)繳納增值稅”的規(guī)定相應(yīng)廢止。
記者了解到，此前試點地區(qū)船舶運輸企業(yè)按提供運輸服務(wù)和代理服務(wù)不同，分別執(zhí)行１１％和６％的稅率，但在實際操作中出現(xiàn)無法依不同稅率開具發(fā)票問題。為更好完善該領(lǐng)域稅收政策，此次調(diào)整將船舶代理企業(yè)與貨物代理企業(yè)的稅收政策等同，即同樣執(zhí)行６％的增值稅稅率。
此外，通知明確，試點納稅人中的一般納稅人，以試點實施之前購進或者自制的有形動產(chǎn)為標的物提供的經(jīng)營租賃服務(wù)，試點期間可以選擇適用簡易計稅方法計算繳納增值稅。
對于上述試點政策的補充和調(diào)整，財政部財科所副所長白景明指出，上?！盃I業(yè)稅改征增值稅”試點運行已經(jīng)半年，對一些政策作進一步明確和完善是必要的，這也是試點的應(yīng)有之意。
