新華社北京７月１５日電 新華社評論員
中國經(jīng)濟年中“成績單”日前公布，二季度經(jīng)濟增速低于８％引起高度關注。復雜環(huán)境中，如何看待當前經(jīng)濟形勢，對于堅定信心、穩(wěn)中求進，實現(xiàn)全年經(jīng)濟發(fā)展預期目標，為未來更高質(zhì)量的發(fā)展奠定基礎，至關重要。
無論是經(jīng)濟數(shù)據(jù)的連續(xù)回落，還是企業(yè)家信心指數(shù)的持續(xù)低徊，這些現(xiàn)象都表明，當前我國經(jīng)濟下行壓力的確較大，必須增強憂患意識，采取有效措施穩(wěn)住增長。但同時應當看到，我國經(jīng)濟增速仍在預期目標之上，趨穩(wěn)態(tài)勢明顯。只要我們堅定信心、沉著應對，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)全年經(jīng)濟增長目標，進而促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
應對國際金融危機的持續(xù)影響，我們應當有充分的信心。不能忘記，２００８年秋季，百年不遇的國際金融危機如驚濤駭浪般襲來時，憑著“信心比黃金和貨幣更重要”的堅定信念以及強有力的一攬子計劃，我們成功實現(xiàn)了經(jīng)濟增速的“Ｖ”形反轉(zhuǎn)。應對國際金融危機三年多來，我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，宏觀調(diào)控的經(jīng)驗更加豐富，為我們在復雜國際環(huán)境中保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展提供了有力支撐。
經(jīng)濟發(fā)展的基本面沒有變，是我們堅定信心的國情基礎。我國當前仍然處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速推進過程中，從供需兩個角度看，經(jīng)濟發(fā)展都有巨大潛力。盡管“三駕馬車”增速有所回落，但發(fā)展空間仍然很大，居民消費升級、民間投資激活、出口企業(yè)轉(zhuǎn)型升級等都大有文章可做，公共服務、現(xiàn)代服務業(yè)等依然短缺，發(fā)展前景廣闊。著眼長遠發(fā)展，把握“主題主線”，著力提高經(jīng)濟發(fā)展效益和質(zhì)量，我國經(jīng)濟就會有光明的前景。
宏觀調(diào)控的回旋余地較大，是我們堅定信心的政策依托。財政政策方面，當前我國財政收入已經(jīng)邁上１０萬億元新臺階，而財政赤字率不到ＧＤＰ的２％，國債余額不到ＧＤＰ的２０％，實施積極的財政政策還有相當大的空間；貨幣政策方面，ＣＰＩ連續(xù)回落正在為貨幣政策創(chuàng)造更大空間，而處于較高水平的存款準備金率仍有較大調(diào)整空間。
經(jīng)濟出現(xiàn)企穩(wěn)筑底的跡象，是我們堅定信心的最新佐證。上半年投資增速比前５個月反彈０．３個百分點，６月份消費實際增速比上月反彈１．１個百分點，月度經(jīng)濟的核心指標規(guī)模以上工業(yè)增速連續(xù)兩個月保持穩(wěn)定……這些都表明，在“穩(wěn)增長”政策作用下，我國經(jīng)濟發(fā)展“緩中見穩(wěn)”。
把經(jīng)濟下行壓力轉(zhuǎn)化為調(diào)結(jié)構(gòu)、抓改革的動力，這樣的政策取向，使我們更加確立堅定的信心。當前我國經(jīng)濟的主要問題表面上是速度，實質(zhì)在發(fā)展方式。“危中有機”就是指要把經(jīng)濟下行的壓力轉(zhuǎn)化為調(diào)結(jié)構(gòu)、抓改革的動力，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，推動科學發(fā)展，解決經(jīng)濟發(fā)展中長期積累的深層次結(jié)構(gòu)性、體制性問題，以挑戰(zhàn)為倒逼，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。
作為一個發(fā)展中大國，我們需要保持一定的經(jīng)濟增速，為國家發(fā)展提供堅實的物質(zhì)保障。面對復雜嚴峻的經(jīng)濟發(fā)展形勢，中央提出把穩(wěn)增長放在更加重要的位置，同時強調(diào)要把穩(wěn)增長和調(diào)結(jié)構(gòu)、抓改革結(jié)合起來，為下半年經(jīng)濟工作指明了前進方向。當前，要貫徹落實好已經(jīng)出臺的一系列穩(wěn)增長政策措施，加大政策預調(diào)微調(diào)的力度，防止經(jīng)濟增速回落形成巨大慣性。同時要加強對經(jīng)濟走勢的監(jiān)測預警，做好必要的政策準備。
我國經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)進入勞動力成本上升、資源環(huán)境壓力加大的新階段，迫切需要轉(zhuǎn)型升級，形成新的核心競爭力。穩(wěn)增長，要善于運用市場的辦法和改革的思路，促進優(yōu)勝劣汰，提高企業(yè)技術(shù)水平，激發(fā)民間資本活力，增強經(jīng)濟的內(nèi)生動力，從根本上提升經(jīng)濟的核心競爭力。
今年是“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，做好全年經(jīng)濟工作將對“十二五”規(guī)劃目標順利實現(xiàn)乃至未來更長時期的發(fā)展產(chǎn)生重要影響。我們不僅要努力穩(wěn)增長，而且要穩(wěn)中求進，在調(diào)整結(jié)構(gòu)、深化改革、改善民生等方面取得新進展，為更長時期、更高水平、更好質(zhì)量的發(fā)展打下堅實基礎。
