10日,國家文物局召開會議貫徹全國文物工作會議精神,部署下半年工作重點。
文化部部長蔡武強調(diào),基礎工作是實現(xiàn)文物事業(yè)科學發(fā)展的重要前提,要以文物立法、文物資源調(diào)查登記、文物人才培養(yǎng)和文物安全保障為重點,建立文物保護基礎工作的長效機制。同時,要健全文物保護管理機構(gòu),加大國家公共財政投入,加強文物保護基礎設施建設。把文物人才隊伍建設作為基礎工程,抓緊培養(yǎng)高層次領軍人才和關鍵領域的實用技術(shù)人才、緊缺人才。
蔡武指出,在文化遺產(chǎn)保護和利用熱潮中,存在爭名逐利的浮躁、造假賣假的盛行、奇談謬論的流傳、投機炒作的喧囂、誠信操守的缺失等亂象。若聽之任之,必將嚴重損害文化遺產(chǎn)行業(yè)的信譽和形象。因此,要從提高對文化遺產(chǎn)的認知水平、鑒賞水平和審美能力入手,深入開展文化遺產(chǎn)宣傳教育行動,倡導文化遺產(chǎn)保護的正確理念。
文化部副部長、國家文物局局長勵小捷表示,面對文物保護與城鄉(xiāng)建設之間長期存在的矛盾,文物系統(tǒng)的執(zhí)法能力尚未完全適應。第三次全國文物普查發(fā)現(xiàn)消失的4萬處不可移動文物中,有一半以上是由于各類建設行為毀掉的。50萬元最高限額的行政處罰阻止不了房地產(chǎn)開發(fā)的利益沖動。一些政府主導的開發(fā)項目與文物保護發(fā)生沖突時,同級文物部門也很無奈。
目前國家文物局的編制仍是上世紀80年代初的水平,全國各級文物行政部門工作人員約為7000人,管理著近77萬處不可移動文物;全國3000多萬件館藏文物中,有病害的占到近一半,而全國從事這一行當?shù)男迯腿藛T僅有2000人。勵小捷表示,國家文物局將組織開展全國文博人才隊伍建設專題調(diào)研,摸清人才狀況,明確基本需求,拓寬培養(yǎng)渠道。
下半年國家文物局將全面啟動國有可移動文物普查,同時做好第三次全國文物普查成果轉(zhuǎn)化和利用工作,督促、檢查各地抓緊公布不可移動文物名錄,推動各地核定公布文物保護單位。目前全國2815個縣,已完成公布的有1967個縣,達到70%;所有省市中只有四川、河南、山東、黑龍江、湖南、湖北、浙江、貴州8個省全部完成名錄的公布,其他各省進度參差不齊。
此外,下半年還將完成南海水下考古基地建設、水下考古工作船設計建造的前期工作,開工建設西沙工作站。(記者楊雪梅)