近年來，山西出臺實施一系列推進民生工作的政策措施，民生工作呈現(xiàn)群眾“點菜” 、政府“主廚” 、社會“添柴”的可喜局面，基本實現(xiàn)發(fā)展思路由一事一議向長效機制、項目實施由政府配餐向百姓點菜、推進方式由“單打一”向“組合拳”、資金投入由政府買單向多方融資“四大轉(zhuǎn)變”，使全省“民生大餐”初步形成“四大體系”。山西省民生支出從2008年的650億元增長到2011年的1183億元，民生工作已進入寬領(lǐng)域、可持續(xù)、大發(fā)展時期。
從有學(xué)上到上好學(xué)，山西初步建立了均衡發(fā)展的教育體系。高等教育進一步加大基礎(chǔ)建設(shè)投入，投資百億元的高校新校區(qū)已開工建設(shè)；全省職業(yè)高中、中專、技工學(xué)校學(xué)生全部免學(xué)費；實施義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程，中小學(xué)校舍安全改造投入達170億元，推進全省義務(wù)教育的均衡發(fā)展。
從看得起病到看好病，山西初步形成覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)療服務(wù)體系。投資34億元，新建和改擴建了一批縣級醫(yī)院、中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和村衛(wèi)生室。特別是投資近20億元建成的山西大醫(yī)院，大大緩解了群眾看病難問題。去年，在衛(wèi)生部監(jiān)測的41項醫(yī)改工作考核指標(biāo)中，山西有16項排全國第一或并列第一。
從關(guān)注點到保障面，山西社會保障服務(wù)體系邁上新臺階。制定扶持政策、設(shè)立創(chuàng)業(yè)基金、支持靈活就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)，全力穩(wěn)定和擴大就業(yè)。近3年來，全省實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)142.2萬人，高校畢業(yè)生就業(yè)率達89%。去年底全省城鎮(zhèn)社會保險綜合覆蓋率達90%，企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金月人均達1676元；全省已投入1341億元，開工建設(shè)城鎮(zhèn)保障性住房127萬套。
從保生存到求發(fā)展，山西為農(nóng)服務(wù)和保障體系進一步完善。2009年以來，山西先后出臺50項強農(nóng)惠農(nóng)政策，補貼種類全、范圍廣、力度大。山西投資110多億元建成35項應(yīng)急水源工程，有效提高了耕地綜合生產(chǎn)能力；通過產(chǎn)業(yè)開發(fā)、公共服務(wù)等舉措，促進區(qū)域發(fā)展和扶貧開發(fā)互促共進，去年全省57個貧困縣農(nóng)民人均純收入3875元。
