今后5年，保持經濟持續(xù)平穩(wěn)增長，人均地區(qū)生產總值達到2萬美元左右。在新的歷史起點上，堅持科學發(fā)展，向著建設中國特色世界城市邁出堅實步伐。正在召開的北京市第十一次黨代會，勾畫出首都今后五年的發(fā)展藍圖，“建設中國特色世界城市”的新目標，銘刻在了北京城市發(fā)展的脈絡中。
抓住籌辦奧運和應對國際金融危機機遇，北京主動調結構、轉方式，經濟實現(xiàn)歷史性突破。2011年全市GDP超1.6萬億元，人均GDP逾1.2萬美元，地方財政收入達3006億元。中共中央政治局委員、北京市委書記劉淇代表中共北京市第十屆委員會作報告。他說，以北京奧運會圓滿成功為標志，首都發(fā)展進入了新的階段，推動中國特色世界城市建設已經歷史性地擺在了全市人民面前。
世界城市指國際城市的高端形態(tài)，在政治、經濟及文化領域具有全球影響力，是具有全球意義戰(zhàn)略資源的聚集和配置中心。目前，各方普遍認同的世界城市只有紐約、倫敦、東京等。2008年奧運會后，北京提出建設“世界城市”。從“奧運城市”向“世界城市”的轉型，是北京順應歷史潮流、把握發(fā)展機遇、謀求更高發(fā)展水平的重大戰(zhàn)略抉擇。
如何推動中國特色世界城市建設？報告明確六個方面：經濟實力顯著提升，城市功能持續(xù)優(yōu)化，社會環(huán)境更加和諧，首都文化日益繁榮，改革開放不斷突破，市民福祉明顯改善。建設中國特色世界城市，最重要的是提升發(fā)展質量，完善城市功能，提高群眾生活水平，在世界城市體系中發(fā)揮更重要的作用，更好地服務國家的發(fā)展。
為此，北京將力爭轉變經濟發(fā)展方式取得突破性進展，區(qū)域協(xié)調發(fā)展水平不斷提高，著力打造“北京服務”“北京創(chuàng)造”品牌，人均GDP達到2萬美元左右。這意味著5年后，北京人均GDP將達到或接近中等發(fā)達國家水平。堅持創(chuàng)新驅動、高端引領，在2020年率先形成科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新“雙輪驅動”的發(fā)展格局，初步建成有世界影響力的科技文化創(chuàng)新之城。
建設世界城市，城市是何面貌？今后5年，北京交通擁堵將得到有效治理，中心城區(qū)公交出行比例達50%，“智慧城市”的框架初步形成；基本公共服務均等化程度明顯提高，社會服務管理體系更完善，人口管理更科學；公共文化設施和服務質量達到世界先進水平，百姓享受更多更好的社會公共服務；開放程度和國際化水平將進一步提升，吸引和聚集國際高端要素的能力不斷增強，努力建設國際活動聚集之都、世界高端企業(yè)總部聚集之都、世界高端人才聚集之都。
建設“世界城市”，將給民生最大福祉。今后5年，北京將實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入與經濟發(fā)展同步增長，城鄉(xiāng)收入差距明顯縮小，率先建立起與經濟發(fā)展水平相適應的社會福利制度，完成5000萬平方米老舊小區(qū)綜合整治和100萬套保障房建設，實現(xiàn)“住有所居”，基本實現(xiàn)教育資源均等化，建立覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度和養(yǎng)老制度，建設和諧宜居之都。
“建設中國特色世界城市，是《北京城市總體規(guī)劃》的戰(zhàn)略部署，是新世紀中央對北京工作的要求，也是首都人民的新期盼?！眲勘硎?，今后5年是“打基礎的重要階段”，應加快轉變經濟發(fā)展方式，深入實施“人文北京、科技北京、綠色北京”戰(zhàn)略，率先形成科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新“雙輪驅動”的發(fā)展格局和城鄉(xiāng)經濟社會一體化發(fā)展新格局，特別要把以人為本理念貫穿首都工作的全過程和各個方面，探索出一條有中國特色的世界城市建設之路，讓人民群眾生活得更加幸福美好。
