新華社北京６月２８日電（記者 吳晶）記者２８日在此間獲悉，全國中小學(xué)校舍安全工程實(shí)施三年多來，已基本完成排查鑒定、科學(xué)規(guī)劃、分類分步改造等“三個規(guī)定動作”，并且實(shí)現(xiàn)了信息錄入和全國聯(lián)網(wǎng)。
“為了實(shí)施這項(xiàng)工程，中央共安排專項(xiàng)資金２８０億元，各地統(tǒng)籌落實(shí)工程資金３０００多億元，這么大規(guī)模、這么大范圍、這么高要求、這么系統(tǒng)的校舍安全建設(shè)工程，在我國學(xué)校建設(shè)上還是第一次?！比珖行W(xué)校舍安全工程辦公室負(fù)責(zé)人說。
據(jù)了解，全國校安辦通過“地毯式”排查鑒定，用半年時間基本摸清了３７．５萬所、２１７萬棟、１４．５億平方米校舍的“家底”，使各級政府歷史上第一次全面掌握了轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)校舍面積、場址分布和安全狀況等基本情況，為做好學(xué)校建設(shè)工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
全國校安辦負(fù)責(zé)人說，按照“突出重點(diǎn)、分步實(shí)施”的原則，我們把存在安全隱患、影響安全使用的３．５億平方米的校舍納入了三年規(guī)劃。各地按照“安全、必須、節(jié)儉”的原則，因地制宜，盡力而為，合理確定技術(shù)路線，積極采用新技術(shù)、新材料進(jìn)行加固改造，既降低了建設(shè)成本，又提高了抗震性能，確保了工程質(zhì)量。
各地基本采取招標(biāo)方式實(shí)施校安工程，項(xiàng)目驗(yàn)收合格后才能交付使用，有效防止了“豆腐渣”工程的出現(xiàn)。在一些地區(qū)，沉積多年的安全隱患得到消除，校舍通過加固改造或新建重建達(dá)到了抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)和綜合防災(zāi)要求。
截至今年３月底，全國已開工近３．５億平方米，占規(guī)劃改造的９８％；已竣工３億平方米，占８６％。其中中西部七度及以上地震高烈度且人口稠密地區(qū)已開工１．４億平方米，占這類地區(qū)規(guī)劃改造的９８％；已竣工１．２億平方米，占８６％。
為了建立長效機(jī)制，３２個省級校舍信息數(shù)據(jù)中心（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）已經(jīng)建成，４１萬所學(xué)校（含教學(xué)點(diǎn)）、２１１萬棟校舍基本信息已及時錄入，校舍信息管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了全面覆蓋、全國聯(lián)網(wǎng)，這是校安工程的又一重要成果。
“從近期看，校舍安全責(zé)任體系有了技術(shù)保障，校舍如果出現(xiàn)質(zhì)量問題，都能做到有據(jù)可查?！比珖０厕k負(fù)責(zé)人說：“長遠(yuǎn)看，有利于促進(jìn)學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，提高教育現(xiàn)代化水平。”
這位負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，過去，我們校舍建設(shè)主要考慮的是建多少、建多大。改造后的校舍，有的提升了使用功能、有的增加了節(jié)能環(huán)保功能、有的增加了應(yīng)急避難的功能，更好滿足和適應(yīng)了現(xiàn)代化教育教學(xué)的需要，也推動了義務(wù)教育均衡發(fā)展。
日前，審計(jì)署公布對１８個省的校安工程審計(jì)情況，指出一些地區(qū)工程規(guī)劃不完整、執(zhí)行建設(shè)程序不嚴(yán)格、資金到位不及時等問題。
全國校安辦負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，今后我們要抓好重點(diǎn)難點(diǎn)，徹底整改審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題。及時加強(qiáng)專業(yè)指導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行校安工程項(xiàng)目質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制，一旦出現(xiàn)質(zhì)量和安全問題，不僅要追究直接責(zé)任人的責(zé)任，還要追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，要移交司法機(jī)關(guān)處理。
“我們還要及時足額落實(shí)工程資金，嚴(yán)格工程資金監(jiān)管，杜絕擠占、挪用、克扣、截留、套取工程專項(xiàng)資金。同時嚴(yán)格竣工驗(yàn)收，未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目不得交付使用。”這位負(fù)責(zé)人說。
據(jù)悉，全國校安辦還將進(jìn)一步健全校舍信息管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)錄入審核跟蹤機(jī)制、通報機(jī)制和督辦機(jī)制，補(bǔ)齊核準(zhǔn)校舍面積、學(xué)生人數(shù)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，積極拓展系統(tǒng)應(yīng)用的深度和廣度，發(fā)揮系統(tǒng)在校舍安全形勢研判、趨勢分析、信息通報和責(zé)任追究等方面的作用。
