新華社聯(lián)合國６月２５日電（記者林瓊 王雷）中國常駐聯(lián)合國代表李保東２５日在紐約聯(lián)合國總部說，聯(lián)合國安理會對授權(quán)武力保護平民應(yīng)采取極為慎重的態(tài)度，并應(yīng)摒棄選擇性和雙重標準的作法。
安理會當天就“武裝沖突中保護平民”的議題舉行公開會議，并聽取了聯(lián)合國秘書長潘基文的通報。李保東在發(fā)言時說，安理會對授權(quán)武力保護平民應(yīng)采取極為慎重的態(tài)度。中國一貫主張通過政治手段和平解決爭端，軍事干預(yù)往往適得其反。他指出，在保護的過程中出現(xiàn)的責任不明，授權(quán)不清，事后缺乏問責等嚴重缺陷，不僅無助于遏制沖突，保護生命，反而會火上澆油，加劇人道主義危機。
李保東指出，安理會還應(yīng)摒棄選擇性和雙重標準的作法。他說，許多聯(lián)合國會員國一直呼吁安理會堅持公平和公正原則，在保護平民方面同等重視安理會議程上的所有問題，包括加沙地區(qū)、索馬里、阿富汗、伊拉克等局勢。他表示，中國對此是贊同的。選擇性的作法或采取雙重標準只會損害安理會的作用和權(quán)威。
他強調(diào)，在履行保護平民職責的過程中，《聯(lián)合國憲章》的宗旨和原則必須得到遵守，特別是尊重國家主權(quán)、統(tǒng)一和領(lǐng)土完整以及不干涉內(nèi)政原則。他說：“保護平民的行動必須得到安理會授權(quán)，在聯(lián)合國的框架內(nèi)有序進行。任何方面都不能任意解讀安理會的決議，更不能采取超越授權(quán)的行動。保護平民屬于人道主義范疇，不能夾雜任何政治動機和目的，包括進行‘政權(quán)更迭’。如何嚴密和有效地監(jiān)督安理會決議的執(zhí)行，已成為一項重大而急需解決的問題。”
李保東還說，沖突各方均應(yīng)不遺余力地保護平民。在武裝沖突中，保護無辜平民免遭暴力和戰(zhàn)火的摧殘，各國政府負有首要責任。同時，卷入沖突的各方或其他相關(guān)的國內(nèi)和外部力量，也都責無旁貸，必須遵守國際人道主義法和其他相關(guān)國際法，履行保護平民的職責。在任何情況下，沖突一方違反國際法義務(wù)的行為，均不能成為其他任何一方違反國際法義務(wù)的借口。他表示，聯(lián)合國秘書長報告提到使用“無人機”等對保護平民的挑戰(zhàn)，這值得引起重視。
