借力金融改革 振興實體經(jīng)濟——政協(xié)常委“把脈”實體經(jīng)濟發(fā)展
新華社北京６月２０日電(新華社記者顧瑞珍、吳晶晶) 整頓金融市場使金融真正為實體經(jīng)濟的發(fā)展服務；深化改革改善環(huán)境促進實體經(jīng)濟發(fā)展；香港可支援國家發(fā)展實體經(jīng)濟……在此間舉行的全國政協(xié)十一屆常委會第十八次會議上，實體經(jīng)濟成為常委們熱議的話題，積極為實體經(jīng)濟發(fā)展“把脈”。
“當前我國高利貸市場比較猖獗，有些大企業(yè)和個人也放高利貸，有的地方還出現(xiàn)了金融傳銷的嚴重問題。商業(yè)銀行為了完成自己的利潤目標，各種名目的亂收費和理財業(yè)務相當普遍。這種信貸混亂的局面如不堅決糾正，可能會發(fā)生中國式的金融危機，并嚴重傷害實體經(jīng)濟的發(fā)展。如果為了穩(wěn)增長，央行這個大水庫開閘放水了，而主渠道和整個灌溉系統(tǒng)嚴重滲漏，水還是流不到實體經(jīng)濟特別是中小企業(yè)這一片干涸的地頭。”全國政協(xié)委員、經(jīng)濟委員會副主任李德水第一個發(fā)言就引起全場共鳴。
全國政協(xié)常委劉明康在接著的發(fā)言中指出，實體經(jīng)濟發(fā)展遇到一些困難，反映出我國實體經(jīng)濟發(fā)展面臨的共性問題。比如生產(chǎn)成本攀升較快，不同行業(yè)利潤率差距不斷拉大，以制造業(yè)為代表的實體經(jīng)濟利潤率呈大幅下降態(tài)勢，社會資本“避實入虛”和企業(yè)“棄實投虛”的現(xiàn)象較為突出。中小企業(yè)融資難、融資貴、稅費負擔重、用工缺口大等問題凸顯。
“今年我們主動調(diào)低了經(jīng)濟增速，總體上經(jīng)濟前景仍然向好。但從信貸、消費、企業(yè)利潤、稅收收入等方面經(jīng)濟指標來看，實體經(jīng)濟正面臨一些新問題?！睆埓蠓匠Ｎe例說，普惠制的稅收政策落實不到位，可操作性需要加強；企業(yè)涉稅種類多，個別稅種設置不合理，部分小微企業(yè)繳稅總額高于凈利潤；人力資本、風險投資的稅收優(yōu)惠不足；對企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品在政府采購、推廣等方面力度較小等等。
劉明康在發(fā)言中認為，要保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，必須把發(fā)展實體經(jīng)濟放在應有的重要位置，著力加強戰(zhàn)略謀劃和頂層設計，處理好調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式與當前穩(wěn)增長的關(guān)系，完善政策體系，加強協(xié)同配合，對不同地區(qū)實施差別化政策，營造有利于實體經(jīng)濟發(fā)展的良好環(huán)境。
當前，世界經(jīng)濟和中國經(jīng)濟都處于一個關(guān)鍵的時期。李德水在發(fā)言中建議，中央政府下決心整頓金融市場特別是信貸市場，使金融真正為實體經(jīng)濟的發(fā)展服務。
健康穩(wěn)定發(fā)展的實體經(jīng)濟是經(jīng)濟發(fā)展的根本，是抵御外部沖擊、增加社會財富、提高人民生活水平、維護社會穩(wěn)定的基礎。張大方常委提出，進一步落實和加強各種政策支持。堅持結(jié)構(gòu)性減稅，特別是給下游產(chǎn)業(yè)中具國際競爭力的制造業(yè)減稅，增加上游壟斷性行業(yè)的稅收以補貼下游制造業(yè)和服務業(yè)。細化支持民營、小微企業(yè)相關(guān)政策，在條件成熟地區(qū)試行“以稅定貸”“漲薪抵稅”等創(chuàng)新舉措。
楊孫西常委說，香港可以在企業(yè)融資、現(xiàn)代化服務行業(yè)和創(chuàng)新科技等方面，為國家大力發(fā)展實體經(jīng)濟創(chuàng)造新的經(jīng)驗。
