新華貴陽6月20日電(記者王新明)為進一步轉(zhuǎn)變政府職能,貴州省推動省直機關(guān)與所屬企業(yè)脫鉤,計劃于明年6月底前全部完成。
記者20日從貴州省政府了解到,該省按照“政企分開、政資分開”的原則,將對省直機關(guān)所辦經(jīng)濟實體和直接管理的國有及國有控股企業(yè),以及參股企業(yè)中的國有股權(quán)等實施脫鉤。
據(jù)介紹,脫鉤的主要方式包括改制移交、直接脫鉤、改制推出、關(guān)閉破產(chǎn)等。對具有一定市場競爭力但不需保留國有資本的企業(yè),由主管部門按規(guī)定通過轉(zhuǎn)讓企業(yè)存量資產(chǎn),引進外資或民間資本等方式,實施整體改制,實現(xiàn)國有資本全部退出。
貴州省提出,對出資不到位、長期不能正常經(jīng)營、名存實亡的空殼公司或掛牌企業(yè),將由主管部門根據(jù)規(guī)定,在妥善安置職工和處置債權(quán)債務(wù)的前提下辦理注銷,徹底關(guān)閉退出。對沒有市場競爭力、資不抵債、扭虧無望的企業(yè),按有關(guān)規(guī)定實施破產(chǎn)。
貴州省要求,各企業(yè)主管部門和企業(yè)在脫鉤工作中要嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī),不得以任何名義私分國有資產(chǎn),不得隱匿、轉(zhuǎn)移、抽逃國有資產(chǎn),不得在脫鉤中突擊花錢、進人、提干、增資。對脫鉤中出現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)行為將嚴(yán)肅查處,并追究主管部門領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
貴州省還明確,對脫鉤工作中涉及群眾利益和社會穩(wěn)定的問題,要按照社會穩(wěn)定風(fēng)險評估的要求,制定解決和處置的預(yù)案和措施,保障脫鉤工作平穩(wěn)、及時到位。今后,省直機關(guān)不得興辦任何性質(zhì)的經(jīng)濟實體,不得再以部門或所屬單位名義向企業(yè)投資或入股,也不得接受企業(yè)掛靠。