新華社北京６月１６日電（王棟、劉錚）以“節(jié)能低碳，綠色發(fā)展”為主題的２０１２年全國節(jié)能宣傳周活動，１６日落下帷幕。一系列生動活潑、豐富多彩的節(jié)能宣傳活動雖然結(jié)束，但節(jié)能減排依然任重道遠(yuǎn)。當(dāng)前，我國資源環(huán)境矛盾日益突出，加大節(jié)能減排力度、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式刻不容緩。
水資源短缺難題凸顯資源環(huán)境壓力
“北京市人均水資源占有量僅為１０７立方米，不足全國水平的二十分之一……近１３年來，北京市降水量減少１９％，水資源總量減少４３％，城市應(yīng)急水源地已接近開采極限……”
節(jié)能宣傳周期間，北京市發(fā)展改革委與北京市水務(wù)局在北京市展覽館舉辦了“水·生命之源”的展覽，人們紛紛在介紹水資源短缺情況的展板前駐足，這更加深了市民對水資源短缺緊迫性的認(rèn)識。
北京市民王奕告訴記者，“全社會都應(yīng)惜水、節(jié)水、護(hù)水，注重點(diǎn)滴節(jié)約應(yīng)當(dāng)成為每個(gè)人的自覺行動。”
為解北京之“渴”，南水北調(diào)北京市內(nèi)配套工程已經(jīng)啟動，其中中線工程向北京調(diào)水１０億立方米，與現(xiàn)有密云水庫、官廳水庫和地下水、再生水聯(lián)合調(diào)度，形成多水源安全保障格局，為城市用水提供安全清潔可靠供水。
按照規(guī)劃，“十二五”期間北京城市居民家庭節(jié)水器具普及率要達(dá)到９５％以上，全市利用再生水總量１０億立方米，工業(yè)用新水零增長……
“十二五”時(shí)期，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快和消費(fèi)結(jié)構(gòu)持續(xù)升級，我國能源資源需求呈現(xiàn)剛性增長。從全國看，水資源短缺是個(gè)不爭的事實(shí)。據(jù)了解，我國水資源時(shí)空分布不均、人均資源不足，人均水資源量只有２１００立方米，約為世界人均水平的２８％。如何全面推進(jìn)水資源可持續(xù)利用，將成為今后亟待破解的一道課題。
清潔能源助力綠色交通
在全國節(jié)能宣傳周期間，“２０１２北京國際節(jié)能環(huán)保展覽會”隆重登場，３００多家國內(nèi)外知名企業(yè)集中亮相，帶來了生態(tài)城市規(guī)劃、設(shè)計(jì)方面的領(lǐng)先技術(shù)和解決方案。
國家電網(wǎng)北京市電力公司按照綠色環(huán)保、循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念自主研發(fā)的汽車充換電站格外“搶眼”。他們在北京高安屯建設(shè)的充換電示范站，每天能滿足４００輛純電動環(huán)衛(wèi)車的充換電需求，年累計(jì)充換電服務(wù)能力可達(dá)１４．６萬次，居國內(nèi)之首。特別是，充換電站利用安裝的太陽能電池板發(fā)電，日平均發(fā)電量超過１２００千瓦時(shí)，每年可少排放二氧化碳４００噸以上。
此外，他們在京郊建成的６座電動出租車充電站，為北京房山、延慶、昌平、平谷、懷柔和密云地區(qū)４００多輛純電動出租車提供了電力保障。
“電動出租車使用充電樁充電，一次需要６至８小時(shí)，可行駛１６０公里，最高行駛速度可達(dá)到每小時(shí)１２５公里，與汽油車相比，運(yùn)營成本較低。”國家電網(wǎng)北京市電力公司所屬科技公司相關(guān)負(fù)責(zé)人趙峰這樣告訴記者。
在能源利用與環(huán)境保護(hù)矛盾日益突出的情況下，節(jié)約能源、調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、開發(fā)新能源是我國能源可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。國家正在加快構(gòu)筑綠色交通運(yùn)輸體系，開展了車、船、路、港低碳交通運(yùn)輸專項(xiàng)行動，大力發(fā)展城市公共交通。
國家“十二五”規(guī)劃綱要提出，到２０１５年，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值的能耗和二氧化碳排放強(qiáng)度，要分別降低１６％和１７％，體現(xiàn)了節(jié)能低碳、綠色發(fā)展的新要求。其中，綠色低碳的交通運(yùn)輸方式肩負(fù)重任。
各方合力推進(jìn)節(jié)能降耗低碳發(fā)展
全國節(jié)能宣傳周期間，國家發(fā)展改革委副主任解振華對新華社記者說，國家將通過調(diào)整落后產(chǎn)能、推動重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能等多項(xiàng)措施，強(qiáng)力推進(jìn)節(jié)能降耗，促進(jìn)綠色低碳發(fā)展。目前“十二五”期間的各項(xiàng)節(jié)能減排工作正在加快推進(jìn)。
解振華指出，在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，“十二五”期間我國將加快淘汰電力、鋼鐵、水泥、電解鋁等行業(yè)落后產(chǎn)能，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。到２０１５年，服務(wù)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重將達(dá)到４７％，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值的比重將達(dá)到８％，其中節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)增加值的比重達(dá)到２％。
同時(shí)，國家將推動重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能。通過開展萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動，確定能源消費(fèi)總量占全國６０％以上的１６０００家企業(yè)，通過健全能源管理體系、實(shí)行能源審計(jì)、開展能效對標(biāo)等措施，提高企業(yè)能源利用效率。
據(jù)國家發(fā)展改革委提供的情況，“十二五”我國將完成北方采暖地區(qū)既有居住建筑供熱計(jì)量和節(jié)能改造４億平方米以上；推行居民用電階梯電價(jià)，調(diào)整抑制“兩高”（高耗能、高污染）產(chǎn)品出口稅收政策等。其中今年安排中央財(cái)政資金３６３億元，支持推廣應(yīng)用高效節(jié)能家電、照明產(chǎn)品、節(jié)能汽車、高效電機(jī)，預(yù)計(jì)可以拉動消費(fèi)約４５００億元，形成年節(jié)能能力１２００萬噸標(biāo)煤。
下一步，我國還將加強(qiáng)能效標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)識的建設(shè)。主要加快高耗能產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)和終端用能產(chǎn)品能效標(biāo)準(zhǔn)的修訂和制定工作，研究建立能效領(lǐng)跑者標(biāo)準(zhǔn)制度，制定能效領(lǐng)跑者行動方案，修改能效標(biāo)識管理辦法、節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法，繼續(xù)發(fā)布能效標(biāo)識目錄，開展打擊能效“虛標(biāo)”專項(xiàng)行動，繼續(xù)擴(kuò)大節(jié)能產(chǎn)品的認(rèn)證范圍，引導(dǎo)節(jié)能消費(fèi)。
