堅(jiān)持銳意改革 激發(fā)創(chuàng)新活力
——兩院院士建言科技體制改革
新華社北京６月１３日電 (新華社記者吳晶晶、余曉潔) 深化科技體制改革，建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新體系，關(guān)系我國(guó)科技的健康發(fā)展，關(guān)系建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的全局。在此間舉行的兩院院士大會(huì)上，如何建立健全科學(xué)合理、富有活力、更有效率的科技體制機(jī)制，受到高度關(guān)注。
院士們表示，面對(duì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的緊迫需求和國(guó)際科技競(jìng)爭(zhēng)的壓力，要切實(shí)解決原始創(chuàng)新能力不足、關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人等創(chuàng)新能力問(wèn)題，首先必須切實(shí)解決科技體制不適應(yīng)科技生產(chǎn)力發(fā)展要求等深層次的體制機(jī)制問(wèn)題。
“好的機(jī)制會(huì)促進(jìn)發(fā)展，否則就會(huì)浪費(fèi)人力財(cái)力。廣大院士對(duì)國(guó)家科技體制應(yīng)當(dāng)提出自己的建議?！瘪揖圃菏空f(shuō)。
“我們的科研需要注入新的活力，其中最重要的是體制上的改革，現(xiàn)在包括導(dǎo)向問(wèn)題，包括人才培養(yǎng)，仍存在不少問(wèn)題?！卑藕驮菏空f(shuō)。
推動(dòng)科技與經(jīng)濟(jì)緊密集合、建立企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系、深化科研經(jīng)費(fèi)管理改革、完善科技評(píng)價(jià)獎(jiǎng)勵(lì)制度……就科技體制改革中的一些難題和關(guān)鍵點(diǎn)，院士們分析原因、提出建議。
科技和經(jīng)濟(jì)“兩張皮”一直是“老大難”問(wèn)題?！翱萍及l(fā)展除了引領(lǐng)社會(huì)的進(jìn)步以外，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也是非常重要的?！眮?lái)自浙江的楊衛(wèi)院士舉例說(shuō)，比如浙江現(xiàn)在到了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵點(diǎn)，以前的優(yōu)勢(shì)不再明顯，想樹(shù)立新的優(yōu)勢(shì)，就必須要在核心技術(shù)等方面有比較大的創(chuàng)新。
如何推動(dòng)科技與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合？夏建白院士認(rèn)為，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，既要從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中找準(zhǔn)科技創(chuàng)新主攻方向，又要把科技成果迅速轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，要從根本上扭轉(zhuǎn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)嚴(yán)重依賴國(guó)外的局面。
“科研工作者要更加自覺(jué)地把自己的科研工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有機(jī)聯(lián)系起來(lái)。”中科院院長(zhǎng)白春禮院士表示，在科研課題的選題和方向上，要更加關(guān)注我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需求，從實(shí)際需求中提煉科技問(wèn)題；在科研過(guò)程中，要大力加強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新，帶動(dòng)和幫助企業(yè)提升自主創(chuàng)新能力。
科技資源配置過(guò)度行政化與分散重復(fù)并存過(guò)去一直制約著我國(guó)創(chuàng)新能力提升，夏建白院士對(duì)此十分關(guān)注?！斑@幾年國(guó)家對(duì)科研上的投入增加很快，可為什么轉(zhuǎn)變不大，我覺(jué)得是科研體制的問(wèn)題?！彼f(shuō)，“比如說(shuō)關(guān)于核心電子器件的問(wèn)題，國(guó)家設(shè)立了專項(xiàng)，投入很大，但一分下去，誰(shuí)也完成不了這個(gè)事情。我們必須集中力量、集中兵力打殲滅戰(zhàn)。”
當(dāng)前，我國(guó)科研評(píng)價(jià)機(jī)制不夠合理。院士們表示，為了使科技人員潛心研究和創(chuàng)新，必須破除束縛人才成長(zhǎng)的體制機(jī)制障礙。
“近年來(lái)，我們論文專利數(shù)量、科技成果數(shù)量以相當(dāng)快的速度增長(zhǎng)，但和國(guó)外比，真正的創(chuàng)新確實(shí)有很大的差別?！敝袊?guó)工程院副院長(zhǎng)干勇認(rèn)為，其中的原因之一就是體制機(jī)制方面沒(méi)有創(chuàng)造一種創(chuàng)新的環(huán)境。
他表示，這些年科研人員為了完成任務(wù)，為了發(fā)表論文，出現(xiàn)一種急功近利、浮躁的風(fēng)氣，沒(méi)有精力和時(shí)間在創(chuàng)新上下工夫，這在科技界相當(dāng)嚴(yán)重，尤其對(duì)年輕科技人員影響很大。
“ＳＣＩ導(dǎo)向一定要取消，它的危害太大了，一方面把很多高質(zhì)量的論文都引到外國(guó)去了，導(dǎo)致我國(guó)很多優(yōu)秀的雜志發(fā)展不起來(lái)，另外還助長(zhǎng)了一些人崇洋媚外的思想?！备鸩?cè)菏繌?qiáng)調(diào)，對(duì)此必須在制度上作出一些規(guī)定。
建立以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系，是增強(qiáng)我國(guó)自主創(chuàng)新能力的關(guān)鍵所在。石碧院士認(rèn)為，我國(guó)企業(yè)缺乏高層次的人才，而國(guó)外高級(jí)人才卻都聚集在企業(yè)里面，這是中國(guó)企業(yè)沒(méi)有成為真正的創(chuàng)新主體的主要原因。
“現(xiàn)在我們國(guó)家成立了很多企業(yè)研發(fā)中心，但往往缺乏高層次的人才，缺乏創(chuàng)新思維，這是一個(gè)問(wèn)題。要鼓勵(lì)高層次人才大量到企業(yè)，企業(yè)才能真正成為創(chuàng)新的主體?！笔淘菏空f(shuō)。
周緒紅院士同樣談到了人才問(wèn)題。來(lái)自高校的他表示，人才培養(yǎng)體制改革十分重要和緊迫，要以推動(dòng)科研和教學(xué)有機(jī)結(jié)合來(lái)推動(dòng)人才培養(yǎng)機(jī)制改革，建立三位一體的人才培養(yǎng)模式。
葛昌純?cè)菏縿t認(rèn)為，引進(jìn)一些有真才實(shí)學(xué)的高水平人才非常必要，但同時(shí)要重視本土人才的培養(yǎng)和使用，縮小待遇差別。
