以環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展
——“六·五”世界環(huán)境日專訪環(huán)境保護(hù)部部長周生賢
新華社北京6月4日電(記者 顧瑞珍)碧水藍(lán)天、綠草白云……這是人們渴望的生存美景。
環(huán)境保護(hù)已是舉國大事。在“六·五”世界環(huán)境日之際,環(huán)境保護(hù)部部長周生賢就“以環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長,進(jìn)一步提高生態(tài)文明水平”剖析環(huán)境形勢,展望美好前景。
“從對子孫后代生存發(fā)展負(fù)責(zé)的高度,喚起保護(hù)資源環(huán)境的自覺和警醒”
40年前的6月5日,聯(lián)合國在瑞典斯德哥爾摩召開第一次環(huán)境會議,標(biāo)志著人類環(huán)境意識的覺醒。后來這一天被聯(lián)合國確定為世界環(huán)境日。
“我們‘圍繞環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長’進(jìn)行深入探討,來紀(jì)念世界環(huán)境日很有意義?!敝苌t說,改革開放以來,我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得舉世矚目的成就,但付出了過大的資源環(huán)境代價。目前,我國每年能源消耗量占全球19.5%,石油消費量一半多依靠進(jìn)口,煤炭消費量相當(dāng)于其他國家的總和,高能耗產(chǎn)生了僅占世界8.6%的GDP,卻留下許多受污染的城市、全世界1/3的垃圾和頻繁發(fā)生的環(huán)境事件。
水污染會使?jié)O業(yè)生產(chǎn)率下降,土地鹽堿化、沙漠化和土壤肥力下降會使農(nóng)作物產(chǎn)量下降……拼資源、拼環(huán)境的發(fā)展模式,不僅帶來包括環(huán)境問題在內(nèi)的各種社會矛盾,而且不利于經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長。他強(qiáng)調(diào):“我們必須從對子孫后代生存發(fā)展負(fù)責(zé)的高度,喚起對保護(hù)資源環(huán)境的高度自覺和警醒;我們決不能走西方發(fā)達(dá)國家‘先發(fā)展經(jīng)濟(jì),后治理環(huán)境’的老路,而要積極探索中國環(huán)保新道路,以環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展?!?/p>
周生賢認(rèn)為,環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展體現(xiàn)在兩方面:一方面環(huán)保要求把環(huán)境承載力作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)條件,促使經(jīng)濟(jì)行為主體努力進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,提高資源利用效率并盡量利用循環(huán)再生資源,激勵其通過發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)獲得新的經(jīng)濟(jì)效益。另一方面,環(huán)保制約的是粗放型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,而不會阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
“在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展,局部地區(qū)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)”
我國是世界上最大的發(fā)展中國家,正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的進(jìn)程中,但由于人口眾多、資源稟賦差、生態(tài)環(huán)境脆弱,發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題依然突出。
周生賢指出,在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展,需要把優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與推進(jìn)節(jié)能減排結(jié)合起來,把企業(yè)增效與節(jié)約環(huán)保結(jié)合起來,把擴(kuò)大內(nèi)需與發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來,把生產(chǎn)力空間布局與生態(tài)環(huán)保要求結(jié)合起來,構(gòu)建資源節(jié)約、環(huán)境友好的國民經(jīng)濟(jì)體系,努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、環(huán)境效益的多贏。
“十一五”期間,在能源消費和國民經(jīng)濟(jì)年均分別增長6.6%和11.2%,均超過規(guī)劃預(yù)期的情況下,二氧化硫排放量、城市和工業(yè)領(lǐng)域化學(xué)需氧量排放量分別下降14.29%和12.45%。
他介紹說,全國累計關(guān)停小火電機(jī)組7683萬千瓦,淘汰落后煉鐵產(chǎn)能1.2億噸、煉鋼0.72億噸、水泥3.7億噸;累計建成5.78億千瓦燃煤電廠脫硫機(jī)組,比例從12%提高到82.6%,城市污水處理率由52%提高到77%。局部地區(qū)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。
“走出一條生產(chǎn)發(fā)達(dá)、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路”
目前,我國正在實施經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃,這個規(guī)劃體現(xiàn)了中國政府的堅強(qiáng)決心:絕不靠犧牲生態(tài)環(huán)境和人民健康來換取經(jīng)濟(jì)增長,一定要走出一條生產(chǎn)發(fā)達(dá)、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。
周生賢說,環(huán)境保護(hù)是生態(tài)文明建設(shè)的主戰(zhàn)場。我們必須充分發(fā)揮環(huán)境保護(hù)在推動經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展中的先導(dǎo)、擴(kuò)容、增效和倒逼作用,以環(huán)境容量優(yōu)化區(qū)域布局,以環(huán)境管理優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),以環(huán)境成本優(yōu)化增長方式,推動創(chuàng)新轉(zhuǎn)型和綠色發(fā)展。
“十一五”期間,中央環(huán)保投資達(dá)1564億元,帶動全社會環(huán)保投入達(dá)2.16萬億元,有力地推動了環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)入快車道,全國52%的縣區(qū)級環(huán)境監(jiān)測站完成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),“廢氣靠聞、廢水靠看、噪聲靠聽”的狀況有很大改觀。
截至2010年底,全國已建立各種自然保護(hù)區(qū)2588個,占國土面積的14.9%。開展并完成第一次全國污染源普查、環(huán)境宏觀戰(zhàn)略研究,水體污染控制與治理重大科技專項取得階段性成果。
周生賢表示,綠色發(fā)展已成為時代潮流,以綠色經(jīng)濟(jì)、低碳技術(shù)為代表的新一輪產(chǎn)業(yè)和科技變革正在孕育繁衍。我們將推進(jìn)能源多元清潔發(fā)展,提高能源資源利用率,最大限度地減少資源消耗。按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求規(guī)劃、建設(shè)和改造各類產(chǎn)業(yè)園區(qū),構(gòu)筑鏈接循環(huán)的產(chǎn)業(yè)體系。鼓勵使用綠色產(chǎn)品,推行綠色采購,推動形成綠色生活方式和消費模式。
環(huán)境保護(hù)部部長:堅持在發(fā)展中保護(hù) 在保護(hù)中發(fā)展
新華社北京5月4日電(記者 顧瑞珍)中國環(huán)境保護(hù)部部長周生賢4日在“第十四次中日韓環(huán)境部長會議”說,“十二五”期間,中國環(huán)保工作的總體考慮是:堅持在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展,積極探索代價小、效益好、排放低、可持續(xù)的環(huán)境保護(hù)新道路。
周生賢與日本環(huán)境省大臣細(xì)野豪志、韓國環(huán)境部部長劉榮淑交流了各國最新環(huán)境政策進(jìn)展情況。他說,中國今后要以解決影響科學(xué)發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問題為重點,加強(qiáng)體制創(chuàng)新和能力建設(shè),深化主要污染物總量減排,努力改善環(huán)境質(zhì)量,防范環(huán)境風(fēng)險,加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。
周生賢對未來三國環(huán)境合作提出三點倡議:一是樹立“同舟共濟(jì)”的理念;二是提升合作水平,實現(xiàn)“利益共享”;三是在日益增多的環(huán)境問題上根據(jù)自身國情,相互協(xié)助,“共同呵護(hù)”本區(qū)域環(huán)境。 >>>詳細(xì)閱讀
環(huán)境保護(hù)部發(fā)出通知要求做好世界環(huán)境日宣傳工作
環(huán)境保護(hù)部辦公廳日前發(fā)出《關(guān)于做好2012年“6·5”世界環(huán)境日宣傳工作的通知》(以下簡稱《通知》),部署世界環(huán)境日宣傳工作。
《通知》指出,“6·5”期間,環(huán)境保護(hù)部將圍繞中國主題舉辦一系列宣傳紀(jì)念活動,包括召開專題新聞發(fā)布會,舉辦以環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長高層論壇和以弘揚(yáng)傳播環(huán)境文化為主題的環(huán)保文藝晚會等,并將圍繞中國主題制作一批宣傳海報,免費向社會各界發(fā)放。希望各地積極行動起來,圍繞中國主題,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,開展豐富多彩的宣傳活動,廣泛凝聚社會共識,營造全社會關(guān)心、支持和參與環(huán)境保護(hù)的良好氛圍。 >>>詳細(xì)閱讀