新華社北京５月３１日電（記者 李菲、沈洋）這是一個將近５８００萬的特殊群體——“六一”國際兒童節(jié)到來之際，“留守兒童”問題再一次引起社會關(guān)注。
他們到底面臨著怎樣的生存狀態(tài)？這些祖國花朵的未來在哪里？新華社記者專門就此進行采訪調(diào)研。
親情缺失讓“留守兒童”很受傷
這是個兩難的抉擇，親情的重要性，為人父母自然知道。但如果不外出打工，只守著一畝三分地，怎么改善家里的生活條件？怎么賺錢供孩子讀書？
５月６日，江西宜春市塘溪村的５個“留守兒童”在水塘洗澡因無人看管溺水身亡，最小的只有６歲。全國婦聯(lián)的一份報告顯示，僅２００８年，全國就有兩萬名青少年死于意外事故，其中至少有一半是“留守兒童”。
溺水、車禍……“留守兒童”因監(jiān)管不嚴(yán)、親情缺失等造成的悲劇事件時有發(fā)生。但面對在親情和生計之間的抉擇，大多數(shù)農(nóng)民工還是選擇了后者。
“媽媽，我恨你。我不要新書包，我不怕被你打，我只要你回來……”農(nóng)民工陳九英無意中看到女兒的日記，“心在滴血，卻又不得不遠(yuǎn)離孩子，到城市里謀生?！睏罹庞⒁徽Z點出農(nóng)民工的無奈。
安徽省蕪湖市婦聯(lián)主席陳怡說：“留守兒童長期生活在無愛的環(huán)境下，就會不知道什么是愛，也不懂如何去愛。如果不予以關(guān)愛，他們成長起來后會帶來許多衍生的社會問題”。
“鳥有一個巢，人有一個家。”對每個人而言，家是感受親情的港灣。北京青少年法律援助與研究中心副主任張雪梅認(rèn)為，親情割裂、父母監(jiān)護的缺失導(dǎo)致“留守兒童”出現(xiàn)營養(yǎng)不良、學(xué)習(xí)成績差、心理失衡、道德失范、安全失保等問題，已經(jīng)成為影響“留守兒童”生存、保護、發(fā)展的最大負(fù)面因素。
“留守兒童”問題將長期存在
全國婦聯(lián)副主席趙東花認(rèn)為，農(nóng)村“留守兒童”問題的出現(xiàn)，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展到一定階段所產(chǎn)生的社會問題，并將在一定時期內(nèi)持續(xù)存在。
“城鎮(zhèn)化、工業(yè)化是經(jīng)濟社會發(fā)展的必然趨勢，西方歷史上一些國家是通過迫使農(nóng)民破產(chǎn)的方式來實現(xiàn)城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的，而我國則是在保留農(nóng)民土地經(jīng)營權(quán)的前提下，通過農(nóng)民進城務(wù)工來實現(xiàn)的?！鄙鐣W(xué)家王開玉指出，“留守兒童”現(xiàn)象是具有中國特色的社會問題。
據(jù)全國婦聯(lián)調(diào)查統(tǒng)計，我國“留守兒童”數(shù)量約為５８００萬，占全部農(nóng)村兒童總數(shù)的２８．２９％。
“各地的統(tǒng)計口徑不一樣，‘留守兒童’的實際人數(shù)可能超過官方公布的數(shù)據(jù)?！标兾魇〖彝ソ逃芯繒睍L王國琪說，“如此龐大的‘留守兒童’群體已經(jīng)發(fā)展成為復(fù)雜的社會問題，決不能放任自流，需要引起各級政府的高度重視?！?/p>
實際上，無論是農(nóng)民工輸出地，還是農(nóng)民工輸入地政府，都在承擔(dān)著關(guān)愛和保護“留守兒童”的責(zé)任。
記者在多地采訪了解到，近年來，農(nóng)民工輸出地政府通過建設(shè)寄宿制學(xué)校、“留守兒童之家”“留守兒童托管中心”，滿足“留守兒童”就學(xué)需求，給予他們家的溫暖。農(nóng)民工輸入地政府則通過戶籍改革甚至立法來保障農(nóng)民工子女與城里的孩子享受同等教育權(quán)利，讓更多孩子能與在城市務(wù)工的父母生活在一起。
對于任何一個孩子來說，最好的成長就是與父母在一起。王開玉一直倡導(dǎo)農(nóng)民工以家庭為單位遷移到城市，“這當(dāng)然有很多現(xiàn)實困難，不僅需要農(nóng)民工轉(zhuǎn)變觀念，更需要輸入地政府做出更多的努力?！蓖蹰_玉認(rèn)為，如果形成農(nóng)民工以家庭為單位遷移到城市的趨勢，“留守兒童”問題的拐點將會出現(xiàn)。
解“留守兒童”之困需多方合力
如何才能給“留守兒童”一個幸福的童年，讓他們能夠健康茁壯地成長？近年來，各級政府和社會各界都在積極探索，尋求答案——
公安部門穩(wěn)步推進戶籍制度改革；民政部把困難“留守兒童”作為農(nóng)村低保工作的重點……
記者在江西安?？h裕元制鞋有限公司了解到，每年暑假，這個擁有５０００名工人的鞋廠都要開設(shè)“安親班”，把職工的孩子接到廠里和父母生活在一起。
為了解決“留守兒童”吃飯難、伙食差問題，由中國關(guān)心下一代工作委員會和安利公益基金會共同主辦的“青苗營養(yǎng)計劃”，自２０１１年６月啟動以來，在中西部６省市建成３００所“青苗營養(yǎng)廚房”，讓１５萬名以“留守兒童”為主的農(nóng)村寄宿生吃上營養(yǎng)餐。
“在農(nóng)村解決溫飽肯定沒問題，農(nóng)民工進城是為了謀求更好的生活，改變下一代的命運?！蓖鯂髡f，但是以犧牲子女家庭教育為代價過于沉重，相關(guān)部門應(yīng)幫助農(nóng)民工提高履行監(jiān)護職責(zé)和撫養(yǎng)義務(wù)的自覺性、責(zé)任感和法律意識，正確對待務(wù)工掙錢和養(yǎng)育子女的關(guān)系。
家長是監(jiān)護子女的第一責(zé)任人，任何人都無法替代。相關(guān)專家呼吁，農(nóng)民工輸出地和輸入地政府共同努力為“留守兒童”與其父母生活在一起提供保障：一方面，輸出地政府要通過引進農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)等，實現(xiàn)勞動力就地轉(zhuǎn)移；另一方面，輸入地政府要通過建設(shè)公租房、農(nóng)民工公寓讓農(nóng)民工及其子女能在城市棲身，并建好學(xué)校等配套設(shè)施。
