新華社長春５月２９日電（記者陳菲）“在檢察機關立案偵查的案件中，群眾舉報或通過群眾舉報深挖出來的占到很大比例，很多大案要案是通過群眾舉報查辦的。”最高人民檢察院副檢察長柯漢民２９日說。
２９日，最高檢召開全國檢察機關舉報暨涉檢信訪工作座談會，對當前檢察機關接受群眾舉報查處職務犯罪，以及加強舉報人保護獎勵和答復工作進行了總結(jié)和部署。
加大舉報線索初核力度
群眾的舉報是社會問題的“風向標”。近年來，各級檢察院舉報中心加大對舉報線索的初核力度，積極加強與偵查部門的協(xié)調(diào)配合，查處了一批窩案串案。
２００８至２０１１年，全國檢察機關舉報中心對性質(zhì)不明難以歸口、群眾多次舉報未查處的舉報線索初核近八萬件，向偵查部門移送了一批立案案件。
如廣州海珠區(qū)檢察院初核的黃埔海關、物流系統(tǒng)１８人受賄窩案，被評為２０１１年廣東省十大精品案件。
“各地重點查辦發(fā)生在人民群眾身邊、群眾反映強烈、可能發(fā)生重復訪、告急訪、集體訪、越級訪的舉報線索，有力促進了社會和諧穩(wěn)定，推動了社會管理創(chuàng)新。”柯漢民說。
加強保護消除舉報人“后顧之憂”
舉報是公民依法行使民主權利的方式。為加強對舉報人的保護，檢察機關堅持在舉報線索處理的各個環(huán)節(jié)，嚴格遵守保密制度，細化工作責任。
據(jù)了解，很多地方加大資金投入，設立舉報密室等專門接待場所，堵塞管理漏洞，防止信息泄露。２０１１年，最高檢部署開展了舉報線索保密及舉報人保護工作檢查活動，進一步推動了舉報保密、保護制度建設和硬件改造。
“檢察機關將認真做好保護舉報人合法權益工作，嚴格遵守保密制度，嚴厲查處打擊報復舉報人案件，發(fā)現(xiàn)一起，處理一起，消除群眾后顧之憂，為群眾安全舉報提供保障?！笨聺h民強調(diào)。
在加強保護的同時，各地檢察機關還加大了對舉報人的獎勵，激發(fā)群眾舉報熱情。
２００８至２０１１年，全國檢察機關共獎勵舉報有功人員２０２２８人，發(fā)放獎金１９５８．７７萬元，獎勵人數(shù)較上一個四年增加了６．８倍，獎金數(shù)量增加了６４．２％。
“對偵破案件有功的舉報人都應及時足額給予獎勵，有重大貢獻的給予重獎，這樣才能弘揚社會正氣?！笨聺h民說。
突出重點推動舉報工作全面開展
“舉報工作是中央關于建立健全懲治和預防腐敗體系的重要環(huán)節(jié)。”柯漢民指出，作為檢察機關查辦職務犯罪工作的源頭，通過依法受理、嚴格管理舉報線索，能夠不斷拓寬反腐倡廉工作領域，解決損害群眾利益的突出問題，促進職務犯罪得到最大程度的查處，切實增強懲治腐敗工作的實效。鑒于此，最高檢部署了今后一個時期檢察機關舉報工作的幾項重點：
一是加強舉報線索定期清理和督辦催辦工作，重點開展對偵查部門決定緩查、存查舉報線索的清理工作，防止有案不立、壓案不查。
二是加快舉報工作信息化建設。加快１２３０９舉報電話和舉報網(wǎng)絡平臺建設，兩年內(nèi)各級檢察院都要開展網(wǎng)上舉報。
三是加大舉報初核工作力度。近期將重點查處涉農(nóng)的貪污、挪用支農(nóng)、惠農(nóng)資金，征地拆遷、土地安置分配、新農(nóng)村建設工程中的職務犯罪案件，尤其是涉眾型案件。
四是全面推動舉報線索不立案審查工作。加快制定舉報線索不立案審查的工作辦法，明確工作范圍、審查標準，審查程序、結(jié)果處理、工作文書等內(nèi)容，促進工作規(guī)范。
