新華社北京５月２５日電（記者雷敏、王優(yōu)玲）２５日，中國把美國對華２２類產(chǎn)品的反補(bǔ)貼措施訴至ＷＴＯ，商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽就此發(fā)表談話指出，此舉是中方堅(jiān)定行使世貿(mào)組織成員權(quán)利，堅(jiān)決維護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)合法利益一系列行動的延續(xù)。
據(jù)悉，此次訴訟案件涉及油井管、銅版紙、鋼制輪轂等２２類產(chǎn)品，累計(jì)涉案金額７２．８６億美元。
“從以往的訴訟實(shí)踐來看，一個案子涉及２０多起調(diào)查，這是不太多的?！鄙虅?wù)部條法司司長李成鋼說，“對時點(diǎn)的選擇沒有特殊的考慮，法律分析扎實(shí)了，我們就采取行動?！?/p>
沈丹陽表示，美國的做法是對貿(mào)易救濟(jì)措施的濫用，損害了中國企業(yè)的合法權(quán)益。中方已在不同場合多次就此向美方表示嚴(yán)重關(guān)切并闡明立場，但美方始終未能解決中方關(guān)注。在最近的太陽能電池產(chǎn)品調(diào)查中，美方仍重復(fù)其錯誤做法。
“商務(wù)部提起這個訴訟，實(shí)際上是再次向外界宣示，中國政府反對濫用貿(mào)易救濟(jì)措施，反對貿(mào)易保護(hù)主義，堅(jiān)定行使ＷＴＯ成員的權(quán)利，切實(shí)維護(hù)中國產(chǎn)業(yè)和中國企業(yè)合法權(quán)益的立場?！崩畛射撝赋觥?/p>
商務(wù)部的資料顯示，在過去５年多時間里，美國共針對中國發(fā)起近３０起“雙反”調(diào)查，２００８年商務(wù)部已經(jīng)將美方提出的４起告到ＷＴＯ。２０１１年３月１１日，ＷＴＯ上訴機(jī)構(gòu)裁定美國做法違反規(guī)則。
在這次“打包”上訴的案件中，美國存在同樣的問題，即對中國的國有企業(yè)，無論國有股份有多少，只要是沾有國有的概念，一律認(rèn)為是公共機(jī)構(gòu)，所謂公共機(jī)構(gòu)，一般都當(dāng)成政府機(jī)構(gòu)來對待了，所以它做的買賣和交易都被認(rèn)為是直接相關(guān)。這是對中國國有企業(yè)的不公正。
針對這些問題，商務(wù)部曾經(jīng)在雙邊和多邊場合提出交涉，希望美方主動修正錯誤做法，遺憾的是美方始終沒有采取任何行動。為此，中國行使作為ＷＴＯ成員的權(quán)利，把這２２個案子一次性“打包”告到ＷＴＯ。
據(jù)了解，４月１２日，印度也將美國的反補(bǔ)貼調(diào)查訴至ＷＴＯ。美國在貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查中違反世貿(mào)規(guī)則的做法，不僅引起了中國的關(guān)注，也引起了其他ＷＴＯ成員的關(guān)注，已經(jīng)成為美國在貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查中具有共性的問題。
“我們正在追蹤５月１７日美國對中國太陽能產(chǎn)品反傾銷初裁的合規(guī)性，保留后續(xù)在ＷＴＯ框架下繼續(xù)質(zhì)疑美國的做法。”李成鋼說。
根據(jù)ＷＴＯ規(guī)則，美方應(yīng)在１０天內(nèi)答復(fù)是否同意磋商；如果答復(fù)同意磋商后，應(yīng)在３０天內(nèi)進(jìn)行磋商；６０天內(nèi)應(yīng)該有結(jié)果。如果這三個時間點(diǎn)，比如說不同意磋商、不進(jìn)行磋商或磋商后沒有結(jié)果，規(guī)則都賦予中方權(quán)利，要求ＷＴＯ設(shè)立專家組，審理這個案子。
“如果此次訴訟勝了，美國應(yīng)按ＷＴＯ的裁決調(diào)整其做法。如果沒有嚴(yán)格按照規(guī)則調(diào)整，我們會繼續(xù)告。如果美國堅(jiān)持不改，多邊規(guī)則還賦予成員報復(fù)權(quán)，這是規(guī)則賦予的利益平衡?！崩畛射搹?qiáng)調(diào)。
此間分析人士指出，中美經(jīng)貿(mào)發(fā)展過程中，通過雙邊、多邊對話，通過訴訟來解決一些干擾、影響中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展的因素，從長遠(yuǎn)來看，是為了更好地鞏固中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系。
