新華社廣州５月２４日電（記者烏夢達(dá)）作為全國節(jié)約集約用地試點(diǎn)示范省，廣東試點(diǎn)三舊改造３年來累計完成改造面積１４萬畝，節(jié)約用地６．１萬畝，這是記者從２４日國土資源部和廣東省政府共同舉辦的“節(jié)約集約用地政策創(chuàng)新座談會”上了解到的。
當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展以及國土資源管理都面臨著轉(zhuǎn)型的壓力，節(jié)約集約用地政策創(chuàng)新意義重大。２００９年，國土資源部和廣東省政府經(jīng)協(xié)商并報國務(wù)院同意，決定共同推進(jìn)節(jié)約集約用地試點(diǎn)示范省建設(shè)，并將舊城鎮(zhèn)、舊廠房、舊村莊改造作為推進(jìn)試點(diǎn)示范省建設(shè)的一項重要任務(wù)。經(jīng)過三年的試點(diǎn)，廣東取得了較明顯的成效。
據(jù)統(tǒng)計，截至２０１１年底，廣東已完成“三舊”改造項目２４４３個，完成改造面積１４萬畝。改造項目平均容積率由０．６６提高到１．５，建筑面積由改造前的６１３９．５萬平方米增加到１３９８１．４萬平方米，增加了１．３倍；節(jié)約用地６．１萬畝。按此比例估算，全?。常罚岸嗳f畝“三舊”用地，改造后可節(jié)約土地超過１００萬畝，相當(dāng)于全?。保澳暌?guī)劃新增建設(shè)用地規(guī)模的近４０％。
對此，出席會議的國土資源部部長徐紹史予以肯定。他表示，特殊的資源稟賦、粗放的增長方式以及國土資源管理方面的制度不足，使得可持續(xù)發(fā)展面臨著資源、環(huán)境的瓶頸和經(jīng)濟(jì)社會矛盾的雙重壓力，需要資源利用方式轉(zhuǎn)變和體制機(jī)制創(chuàng)新的雙重突破。土地管理必須與時俱進(jìn)。
徐紹史說，當(dāng)前城鎮(zhèn)低效用地的二次開發(fā)還存在制度供給不足的問題。廣東在這方面扮演了先行先試的角色，遵循“全面探索、局部試點(diǎn)、封閉運(yùn)行、結(jié)果可控”的原則，比較穩(wěn)妥地破解了一些政策障礙，為城鎮(zhèn)低效用地的二次開發(fā)作出了有益的探索。
徐紹史強(qiáng)調(diào)，要注重政策儲備，加快制度供給。對廣東的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)要認(rèn)真梳理，總結(jié)提升，形成制度層面的、有針對性、應(yīng)用性和普適性的城鎮(zhèn)低效用地二次開發(fā)試點(diǎn)管理組合配套政策，進(jìn)行適度推廣。
