新華社北京5月18日電(記者呂諾、賈釗)為緩解獻(xiàn)血者“異地用血報(bào)銷難”,鼓勵無償獻(xiàn)血,衛(wèi)生部18日發(fā)出通知,要求各?。▍^(qū)、市)9月1日起在本行政區(qū)域內(nèi)開展省內(nèi)異地用血報(bào)銷工作,為無償獻(xiàn)血相關(guān)人提供方便、快捷的服務(wù)。
我國《獻(xiàn)血法》規(guī)定,無償獻(xiàn)血者免交用于血液的采集、儲存、分離、檢驗(yàn)等費(fèi)用,其配偶和直系親屬可以按照各地規(guī)定減免相關(guān)費(fèi)用。無償獻(xiàn)血者及其配偶和直系親屬合稱無償獻(xiàn)血相關(guān)人。
通知指出,無償獻(xiàn)血相關(guān)人在省內(nèi)異地用血時,其費(fèi)用由用血地負(fù)責(zé)血液費(fèi)用報(bào)銷的相關(guān)機(jī)構(gòu)先行報(bào)銷,再由獻(xiàn)血地負(fù)責(zé)血液費(fèi)用報(bào)銷的相關(guān)機(jī)構(gòu)向用血地血液費(fèi)用報(bào)銷機(jī)構(gòu)支付其用血相關(guān)費(fèi)用。同一省級行政區(qū)域內(nèi),獻(xiàn)血地和用血地用血返還標(biāo)準(zhǔn)不一致的,應(yīng)當(dāng)按照獻(xiàn)血地返還標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;無償獻(xiàn)血者在多地獻(xiàn)血,由無償獻(xiàn)血相關(guān)人選擇其中一個獻(xiàn)血地的返還標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
衛(wèi)生部強(qiáng)調(diào),血站、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和負(fù)責(zé)血液費(fèi)用報(bào)銷相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)安排專人負(fù)責(zé)無償獻(xiàn)血相關(guān)人省內(nèi)異地用血費(fèi)用及相關(guān)文件的審核等工作,不得以非本地獻(xiàn)血者為由,拒絕為無償獻(xiàn)血相關(guān)人辦理有關(guān)手續(xù)。
通知還要求,省級衛(wèi)生行政部門積極推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)血站和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的信息共享工作,做好臨床用血費(fèi)用報(bào)銷工作的技術(shù)支撐,并制定具體工作方案,簡化報(bào)銷手續(xù),提高服務(wù)質(zhì)量。
針對跨省用血,通知明確,外?。▍^(qū)、市)無償獻(xiàn)血相關(guān)人在本地用血時,享有本地?zé)o償獻(xiàn)血相關(guān)人臨床用血優(yōu)惠政策,并要求具備條件的省份之間,積極推進(jìn)跨省異地用血報(bào)銷。
據(jù)了解,2011年全國有1232萬人次參加無償獻(xiàn)血,獻(xiàn)血量約4164噸,與2010年相比分別增長3.71%和5.18%,但在北京、浙江、廣西和海南獻(xiàn)血量有所下降,部分地區(qū)血液供應(yīng)緊張。據(jù)初步測算,到2015年我國的醫(yī)療服務(wù)每天將需要有約12萬人獻(xiàn)血。
衛(wèi)生部有關(guān)部門負(fù)責(zé)人18日還就“互助獻(xiàn)血制度”回應(yīng)說,親友互助獻(xiàn)血是血液供應(yīng)緊張時采用的一種應(yīng)急措施,既不是臨床用血的主要來源,也不是對患者及家屬的硬性要求,動員全社會參與無償獻(xiàn)血才是保障臨床用血供應(yīng)的主要措施和主要制度安排。該負(fù)責(zé)人指出,部分地區(qū)將互助獻(xiàn)血作為無償獻(xiàn)血的常規(guī)動員,造成了部分患者及家屬的誤解。