新華社長(zhǎng)沙5月14日電（記者 周楠）為避免“5·13”湖南平江縣大橋垮塌類似事故再次發(fā)生，湖南省河道采砂專項(xiàng)整治辦公室發(fā)布緊急通知，要求省內(nèi)各地加強(qiáng)采砂船管理，對(duì)本地采砂船只數(shù)量、安全隱患進(jìn)一步排查摸底，逐船登記造冊(cè)，落實(shí)采砂船只安全管理責(zé)任，確保防洪安全。
5月13日，湖南省平江縣昌江河一座三孔石拱橋發(fā)生垮塌，據(jù)當(dāng)?shù)爻醪脚挪椋灿?人落水，其中3人獲救，6人失蹤。據(jù)初步分析，三艘采砂船和樹木等大量漂浮物撞損橋墩，是大橋垮塌的重要原因之一。
近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)對(duì)砂石資源的需求量與日俱增，無(wú)序采砂淘金在我國(guó)多地愈演愈烈，許多河道千瘡百孔、采砂尾堆林立，給河道的防洪、供水、航運(yùn)、生態(tài)安全帶來(lái)很大影響。2011年9月9日湖南邵陽(yáng)縣沉船事故、2010年7月武漢挖沙船撞橋等事故，無(wú)不與違規(guī)無(wú)序采砂有著重大關(guān)系。
以湖南省為例，據(jù)2011年年底統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，全省共有采砂船3701艘，其中無(wú)證1575艘；有淘金船241艘，240艘均為無(wú)證淘金。業(yè)內(nèi)人士告訴記者，受暴利驅(qū)使，非法采砂淘金屢禁不止，“整治、反彈、再整治、再反彈”的情況屢見(jiàn)不鮮，河道采砂管理難度極大。
從2011年11月開(kāi)始，湖南省開(kāi)展了全省河道采砂專項(xiàng)整治行動(dòng)，從嚴(yán)打擊各類涉砂違法行為，多地出動(dòng)防暴警察和吊車、鏟車、氧割機(jī)等設(shè)備，對(duì)非法采砂淘金船只和砂場(chǎng)設(shè)備進(jìn)行全部解體或扣押。今年又出臺(tái)《湖南省河道采砂管理試行辦法》。
業(yè)內(nèi)人士表示，集中整治行動(dòng)初步遏制了無(wú)序采砂淘金的現(xiàn)象，但仍有不少涉砂違法違規(guī)行為存在。在平江縣大橋垮塌事故中，就是因?yàn)椴缮按芾砘靵y，沒(méi)被固定好，導(dǎo)致船被洪水沖下，撞擊橋墩，成為大橋垮塌的重要原因。
為防止類似悲劇再次出現(xiàn)，湖南省要求全省各地要高度重視采砂船安全管理，確保采砂作業(yè)人員和船只度汛安全，堅(jiān)決避免采砂船只失控撞損橋梁、堤壩，造成次生災(zāi)害。
《通知》要求，對(duì)河道采砂專項(xiàng)整治過(guò)程中集中?？炕虿鸪齽?dòng)力設(shè)備的船只，做好船只固定，避免船只被洪水沖往下游；對(duì)其他采砂作業(yè)船，要嚴(yán)格執(zhí)行河道采砂禁采區(qū)、禁采期有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)厲打擊超范圍、超深度和在河道內(nèi)分篩等不規(guī)范作業(yè)行為；遇到重大汛情、水情，及時(shí)將雨水情信息通知到每個(gè)采砂船只業(yè)主，督促其停止采砂作業(yè)，并加強(qiáng)值守，確保萬(wàn)無(wú)一失。
同時(shí)，各地要進(jìn)一步摸底排查，摸清本地采砂船只數(shù)量和存在的安全隱患，逐船登記造冊(cè)，按照屬地管理的原則，對(duì)現(xiàn)有采砂船只逐船落實(shí)管理責(zé)任，明確防汛責(zé)任人，將采砂船只安全管理責(zé)任落實(shí)到船主、到單位、到干部、到領(lǐng)導(dǎo)，確保采砂船只有人管、管得住。
